Жогорку Кенеш: год прошел, а вспомнить нечего

Подошел к завершению очередной рабочий год депутатов Жогорку Кенеша. За это время они явно улучшили позиции в финансовом плане, заработав очередные миллионы, что на качестве принятых законов никак не отразилось. То и дело народные избранники говорили после голосования, что они тоже имеют право на ошибку, или требовали переголосования, так как в процессе они не участвовали, а голос за них отдавали коллеги.

Работа парламентариев запомнилась отставкой правительства, многомесячными обсуждениями вопроса «Кумтора» и многочисленными скандалами, перепалками, обвинениями. Впереди последний год работы Жогорку Кенеша пятого созыва, и депутатам следует хорошенько постараться, чтобы заручиться поддержкой электората на предстоящих выборах.

ИА «24.kg» решило узнать у респондентов, чем им запомнилась работа парламентариев и какие их инициативы они считают полезными, а какие бредовыми.

Бекбосун Борубашев, эксперт по конституционному праву:

- В год депутаты принимают более 300 законопроектов. Но нужно ли такое количество? Многие отмечают неудовлетворительную работу парламента, и я в том числе. Большое внимание уделяется второстепенным вопросам, идет развал еще не построенного парламентаризма, процветает коррупция, нет укрепления кыргызской государственности. Год прошел, а масштабных вопросов они не решили.

Самый скандальный и коррумпированный вопрос - «Кумтор». До сих пор ничего не сделано. Депутаты создавали комиссии, отменяли их, окончательного документа с «Центеррой» нет. Жогорку Кенеш является источником политической коррупции. Чтобы не быть голословным, приведу несколько примеров.

Всем известно, что на выборах продавались места. Независимые эксперты установили, что первые места стоили $200 тысяч. Нардепы этого не отрицают и не опровергают информацию. Сколько раз менялось правительство? Хотя сами утверждали кабинет министров. Депутаты напрямую должны нести ответственность за работу кабмина. То и дело появляются списки народных избранников и их подчиненных, которых продвигают по службе. Кроме этого, в Основном законе написано, что в Кыргызстане запрещаются слияние государственных, муниципальных и партийных институтов; образование и деятельность партийных организаций в государственных и муниципальных учреждениях; осуществление государственными и муниципальными служащими партийной работы. Жогорку Кенеш - госучреждение, тогда на каком основании там работают представители политических партий? В Конституции есть запрет. Я спрашивал об этом Текебаева, но он не смог ответить. Вот такой бардак творится в Кыргызстане. Нигде в мире нет такого парламентаризма, как у нас.

Чинара Давлетова, сотрудник Центра гендерных исследований:

- Мне непонятно, почему депутаты откладывают ряд законопроектов на последний срок, а потом в спешке, скопом принимают. Это сказывается на качестве нормативно-правовых документов. Законотворчество - это сложная, кропотливая работа, требующая большого внимания. Под конец сессии нельзя все рассматривать. Порой под законопроектами они прячут личные интересы, а не народа. К примеру, последний закон, касающийся повышения штрафов за нарушение правил дорожного движения. Можно найти альтернативные пути решения. Увеличив штрафы, только расцветет коррупция, с которой мы пытаемся бороться.

Кубатбек Боронов, министр чрезвычайных ситуаций:

- Правильно ли будет мне давать оценку их работе? Сразу-то и сказать сложно. Конечно, недостатки в работе парламента есть, но с нашей стороны проблем не было. Мы прекрасно отработали, все законы, которые внесли, одобрили, соглашения прошли ратификацию. Это тоже оценка Жогорку Кенешу.

Зайнидин Курманов, экс-спикер Жогорку Кенеша:

- Все законопроекты важны. Во всем мире существует ранжирование по важности. Правительство, когда отправляет законопроект, должно отмечать степень его важности. Поскольку этой работы нет, трудно определить, что важно, а что второстепенно. Я давно пытался этого добиться, однако кабмин не принял во внимание. Парламентарии работают в силу своих интеллектуальных, организационных, финансовых возможностей. Чего-то сверхъестественного за прошедший год я не увидел. Год прошел спокойно, без эксцессов, мордобоев.

Чолпон Керимбаева, жительница города Оша:

- Не припомню, чтобы депутаты приняли какой-то важный документ. Весь год на слуху был только вор в законе Азиз Батукаев, которого на государственном уровне вообще не должны обсуждать. Потом «Кумтор», за который никто не хочет нести ответственности. Ну и как же без Келдибекова? Уже бы отпустили его, чтобы в парламенте наконец-то начали обсуждать более насущные проблемы кыргызстанцев. Например, не допустить повышения тарифов на свет. Может, кто-то им объяснит, что если у человека дома установлен трехфазный счетчик, это не значит, что он должен пользоваться тремя фазами одновременно.

Союзбек Салиев, депутат Бишкекского городского кенеша:

- Парламент сосредоточен на всех проблемах и болевых точках республики. Конечно, кому-то могут не нравиться эпатажные, скандальные моменты, но тем не менее это парламент. Достижением считаю то, что пики ломаются в стенах «Белого дома», вопросы решаются посредством голосования, а не на митингах. Положительно оцениваю их работу, как бы ни относились к ней кыргызстанцы. Порой мы хотим слишком многого и сразу.

В Жогорку Кенеше долго обсуждали вопрос освобождения Азиза Батукаева. Комиссия обнаружила серьезные нарушения, парламентарии признали их. В чьих-то глазах вопрос кажется пустяковым, однако он обнажил многие проблемы пенитенциарной системы, процедуры досрочного освобождения. Последствия до сих пор дают отголоски. На такие вещи тоже нужно обращать внимание. Учитывая время, трудности, с которыми сталкиваются депутаты, можно оценить работу Жогорку Кенеша на отлично.

Нуржан Оморова, врач-терапевт:

- Полезные законодательные инициативы можно пересчитать по пальцам, а вот принятых впопыхах, без тщательного расследования и обсуждения хоть отбавляй. Причем даже если общественности давали слово выступить, то мнение экспертов так и оставалось мнением. Сколько журналисты били тревогу относительно закона о ложном сообщении. Все восприняли это как борьбу за свободу слова и самооборону в погоне за жареными фактами. Но закон касается каждого из нас, и медиков в том числе. Нередко нас обвиняют в неправильном диагнозе, а это тоже ложное сообщение. Под этот закон можно подвести любого неугодного человека. Однако никто, кроме журналистов, не поднимал эту тему, потому в целом народ не осведомлен и считает, что его инициативы парламента не коснутся. Но все нам еще не раз аукнется. Или же инициатива, разрешающая правительству самостоятельно повышать тарифы на электричество и тепло без утверждения Жогорку Кенешем. Тем самым нардепы сняли с себя ответственность, переложив ее на плечи премьер-министра.

Порой доходит до смешного, особенно когда несведущие люди пытаются дать оценку тем процессам, в которых они вообще не разбираются. Я имею в виду суррогатное материнство. Как люди без специального медицинского образования могут рассуждать о значимости ЭКО? Законы, конечно, нужны, но, прежде чем ляпать невпопад, лучше проконсультироваться со специалистами.

Марат Суюнбаев, политолог:

- За законодательной деятельностью депутатов не слежу. У меня сложилось такое ощущение, что они особо не перетруждаются. Во многих странах народные избранники уходят в отпуск во второй половине июля. Наши парламентарии больше решали корпоративные интересы, освобождали коллег по фракции из затруднительных ситуаций, из-под арестов. Или с такого ракурса их работу освещали СМИ. Я лишь говорю о том, какая картинка сложилась.