Чиновники из правительства заявляют, что в 2014 году рост ВВП непременно составит 7 процентов. Следовательно, этот же показатель будет заложен и в росте экономики. Инфляцию ожидают на уровне 6 процентов. А заложенный дефицит бюджета - 9 миллиардов сомов. Однако представители зарубежных финансовых миссий, в частности Международного валютного фонда (МВФ), приводят другие данные и прогнозируют, напротив, снижение роста экономики и призывают кабмин урезать расходы. ИА «24.kg» обратилось к своим респондентам с вопросами: с чем может быть связано сокращение роста ВВП и в каких секторах экономики следует ожидать выпадения?
Темир Сариев, министр экономики:
- Рост ВВП на уровне 4,4 процента - это прогнозы МВФ. В прошлом году эта организация тоже давала меньше, чем мы планировали, и это нормальная практика введения корректировок. Все страны согласовывают данные по мере развития экономической ситуации. Но, думаю, в этом году мы достигнем заявленных показателей по ВВП. Планируем, что заработают месторождения Бозумчак, Алтынкен, завершится первая фаза строительства альтернативной дороги север - юг.
- Но сейчас ВВП формируется пока за счет «Кумтора». Какова будет ситуация после реструктуризации соглашения с канадским инвестором?
- «Кумтор» пока работает. Однако есть, конечно, определенные проблемы. Не отрегулирован до конца вопрос об акционерах. Также прогнозируется снижение темпов роста за счет проблем с реэкспортом товаров и их дальнейшей реализацией на рынках «Дордой» и «Кара-Суу». Но в принципе достичь 7 процентов ВВП в 2014 году, думаю, реально.
Кристиан Беддис, глава миссии МВФ:
- МВФ прогнозирует снижение темпов роста экономики Кыргызстана до 4,4 процента. Снижение ожидается вследствие замедления экономического роста в регионе. По прогнозам, инфляция повысится в результате девальвационного давления в начале 2014 года, однако она не должна превысить уровня однозначных показателей. В среднесрочной перспективе, как ожидается, экономический рост незначительно повысится и составит около 5 процентов. При этом инфляция, по прогнозам, стабилизируется на уровне 6 процентов.
Мы советуем правительству Кыргызстана изыскивать дополнительные источники доходов и сокращать расходы, так как есть сложности в получении доходов в связи с закрытием ЦТП. Но в целом выпадения доходов поддаются управлению.
Курманбек Дыйканбаев, заместитель председателя парламентского комитета по бюджету и финансам:
- По прогнозам, мы должны были выйти на уровень 6,9 процента роста ВВП в 2014 году. Однако, вполне вероятно, может быть снижение, потому что ВВП связан с внешними факторами, и Кыргызстан очень чувствителен к ним. Снизился импорт из Украины. Кроме того, Россия планировала вложить в Курпсайскую ГЭС около миллиарда, и эти деньги могут не прийти своевременно, это тоже повлияет на снижение роста ВВП страны. Если мы войдем в Таможенный союз, то это тоже в первый момент может дать спад производства.
В сельском хозяйстве по всем статьям идет рост по I кварталу вплоть до рыболовства. По данным Нацстаткома и правительства, все прогнозные цифры идут с перевыполнением.
В производстве не все так радужно. Разработчики месторождения Талды-Булак Левобережный, когда получили лицензию, обещали, что дадут первую продукцию в марте 2014 года, затем затянули запуск на июнь, теперь говорят, что первый килограмм золота дадут только в сентябре. Но основные риски, конечно же, по Кумтору. Правительство должно было представить проект соглашений до 12 мая. Эти соглашения находятся в подвешенном состоянии, сроки прошли. Я думаю, что в следующем месяце у нас будет много разговоров по Кумтору.
Насирдин Шамшиев, начальник управления макроэкономической политики Минэкономики КР:
- У нас более оптимистичные прогнозы, чем дает МВФ. В среднем среднегодовой объем должен быть не ниже 7 процентов в соответствии со стратегией устойчивого развития. В этом году мы должны выйти на уровень 6,3 процента. Мы готовим материалы для координационного совета по макроэкономической политике, нам нужно использовать все резервы, чтобы достичь вот этих показателей. Однако у нас есть пессимистичный прогноз - рост 4,8 процента.
Риски - это прежде всего Кумтор, потому что вопрос до конца не решен. Второе - это маловодье, есть риск того, что электроэнергии может не хватить для производства. Третий риск - ситуация вокруг Украины. Санкции в отношении России будут косвенно влиять на нашу экономику.
Есть, конечно, и внутриполитические, и внутриэкономические риски. Снижается производство на стеклозаводе в Токмаке, есть трудности по экспорту. Есть проблема с НПЗ «Джунда», завод должен был войти в строй и сейчас работает, но вопрос поставки сырья окончательно не решен.
Жумакадыр Акенеев, эксперт по вопросам экономики:
- В принципе 7 процентов - реальная цифра. Но по большому счету ничего такого, что помешало бы правительству достичь указанного показателя. Выпадение, конечно, произойдет из-за ухода ЦТП «Манас» с территории республики и снижения уровня услуг за счет перебоев в работе трех крупных базаров - «Кара-Суу», «Дордой», «Мадина», существующих за счет реэкспорта. В среднем они дают 12 процентов к ВВП. Из-за сегодняшнего застоя в их работе идет снижение в сфере услуг на 30-40 процентов. По остальным секторам выпадения не должно быть. В этом году должны заработать месторождения Бозумчак, Алтынкен, Иштамберды.
Сергей Пономарев, глава Ассоциации рынков:
- Думаю, что прогнозы МВФ более реальны, чем установки правительства. Сейчас идет спад в сфере торговли и услуг. «Дордой», который давал 5 миллиардов сомов ежегодно, сейчас испытывает серьезные затруднения из-за того, что приостановлен реэкспорт товаров. Плюс спад наблюдается и в сфере услуг. У нас, поймите, малый бизнес занимает основной процент в экономическом реестре, поскольку нет крупного производства. Что же касается Кумтора, дающего 4 процента, если в этом году его не будет лихорадить и местные жители и политики опять не выступят с бредовыми идеями и требованиями, то можно надеяться на то, что это месторождение даст процент. А так все барьеры, которые сейчас есть, созданы со стран - членов Таможенного союза, а бизнес барьеров не терпит.
Дамира Дооталиева, председатель ЦК Федерации профсоюзов:
- Я не верю, что правительство сможет удержать рост ВВП на уровне 7 процентов. Это просто нереально. Выпадение происходит практически по всем секторам экономики. Уже потеряли 2 миллиарда сомов с начала года, которые давал «Дордой». Честно говоря, я не понимаю, из каких денег кабинет министров собирается выплачивать заработную плату и пенсии.
Эрмек Ниязов, коммерческий директор ОАО «Кыргызтелеком»:
- Данные, конечно, интересные. Но, может, идет нестыковка сведений из-за разницы в курсе доллара? Я не могу сказать, достигнет ли правительство уровня роста ВВП в 7 процентов в 2014 году. Однако телекоммуникации дадут 20 процентов. Это однозначно.