Как фанера над Бишкеком

Турецкие авиаперевозчики хотели открыть новый рейс Стамбул - Бишкек - Улан-Батор. Договоренность об этом достигнута президентом Алмазбеком Атамбаевым в ходе кыргызско-монгольского бизнес-форума. Однако чиновники из Министерства транспорта запросили за разрешение на открытие транзитного авиарейса бесплатные билеты. Об этом на заседании правительства заявил вице-премьер-министр Джоомарт Оторбаев. После того как факт стал достоянием гласности, разрешение чиновники все же дали, но осадок в виде подмоченной в очередной раз репутации страны остался.

Какого наказания заслуживают чиновники, из-за которых страна рискует потерять перспективные направления международного сотрудничества? С таким вопросом ИА «24.kg» обратилось к респондентам.

Абдырахман Маматалиев, депутат Жогорку Кенеша, экс-заместитель министра транспорта:

- Когда я работал замминистра и курировал авиацию, никогда такого не было. Если подобное есть, надо снять с работы и привлечь к ответственности, потому что эти люди работают против Кыргызстана. Если требуют деньги, значит, вымогают взятки! Надо не только снять с работы, но и привлечь к уголовной ответственности.

Назира Раимкулова, представитель интернет-парламента:

- Уволить и наказать. В нашей стране безнаказанно творят беспредел. Наши чиновники заботятся лишь о своем кармане и не думают о будущем страны на государственном уровне. От нас не только турецкие инвесторы уходят, от нас многие инвесторы уходят, потому что «шапку» требуют.

Кубанычбек Исабеков, общественный деятель:

- Вплоть до уголовной ответственности надо привлекать. Как это так - давать бесплатные билеты?! Это же нецивилизованный метод! Можно решить вопрос на переговорах, путем снижения стоимости - в законном русле. Конечно, стране нанесен огромный ущерб. В отношении таких людей надо возбуждать уголовные дела и наказывать материально. Представляете, как они испортили имидж Кыргызстана в международном плане!

Назгуль Дюшенбиева, пресс-секретарь ОАО «Международный аэропорт «Манас»:

- Да, к нам поступал официальный запрос об открытии нового рейса Стамбул - Бишкек - Улан-Батор. Аэропорт готов к открытию новых рейсов, и мы сразу дали добро. Далее дело должны были решать госорганы - Минтранс, а в его действия мы уже не вмешиваемся, и комментарии по тому, что там происходило, не можем дать.

- Но как вы считаете, таких людей вообще нужно наказывать?

- Надо сначала разобраться.

Жамиля Иманкулова, директор консалтинговой компании «Эл групп консалтинг»:

- Я, наверное, не была бы столь категоричной относительно того, что страна потеряет перспективное направление международного сотрудничества. Боюсь, если наши не только перспективные, но стратегически важные направления так легко срываются из-за деятельности чиновников, то насколько договоренности имеют важность? Я не эксперт в области авиаперевозок или инвестиций, но, думаю, решение вопроса много глубже, чем просто деятельность чиновников из Министерства транспорта. Я бы поднимала вопрос не о том, какого наказания заслуживают чиновники, а, скорее, насколько эффективны процедуры принятия решений в госсекторе и знакомы ли с ними чиновники.

Таалайбек Окенов, экс-глава Ассоциации авиапредприятий гражданской авиации:

- Мне кажется, там неполная информация. Трудно об этом судить, но, предполагаю, там не для себя требовали бесплатных билетов - вопрос, возможно, шел о блоке мест. На рейсах Бишкек - Стамбул летает только турецкая сторона. Кыргызская сторона имела блок-места. За счет этих денег уплачивались взносы в международные организации гражданской авиации. На участке Улан-Батор - Бишкек такой вопрос не стоит, поскольку там практически никто не летает, а Бишкек - Стамбул - другой вопрос. И требование блок-мест в этом случае - экономическая защита Кыргызстана. Думаю, это нормально. Во многих странах есть роялти. До сих пор европейские компании платят «Аэрофлоту» до $300 миллионов в год. От этого собираются уходить, но пока такая практика есть, и многие страны пользуются этим: если вы хотите куда-то летать, платите. Сейчас мы выполняем чартерные рейсы по хаджу и платим роялти Саудовской Аравии - около $80 за каждого перевезенного паломника. Думаю, речь идет об этом, а не о выгоде частных лиц.

Эмиль Уметалиев, президент компании Kyrgyz Concept:

- Кыргызстан портит репутацию, когда такие сделки проходят без огласки. Это не первый случай коррупции со стороны транспортных госорганов, особенно со стороны Департамента воздушных сообщений. Монополия и конфликт интересов в действиях этих органах давно. Хорошо, что теперь у нас такие вещи можно озвучить и принять конструктивные решения. Давно пора привлекать к ответственности конкретных людей. Сейчас как будто принимаются решения, направленные на привлечение к ответственности госслужащих, чьи действия приводят к потерям в экономике страны. Данный факт будет сложным, поскольку иностранные участники очень сдержаны в даче показаний против госслужащих нашей страны. Но это дело антикоррупционных органов. Отставка и увольнение должны быть безусловными, а если есть коррупционная составляющая, надо привлекать к ответственности по закону. Нельзя ограничиваться только обсуждением в СМИ.

Шералы Абдылдаев, заместитель министра транспорта и коммуникаций:

- Представители Агентства гражданской авиации 19 марта 2012 года в Анкаре подписали соглашение, одним из пунктов которого было открытие рейса Стамбул - Бишкек - Улан-Батор. В нем были пункты об увеличении числа перевозчиков и открытии направления Ош - Стамбул. Четвертый пункт касался увеличения полетов. До сегодняшнего дня 7 рейсов выполняла турецкая сторона, и 2 - кыргызская. Они просили увеличения до 11, поэтому мы запрашивали информацию об объемах перевозок, числе пассажиров, наполняемости рейсов. Представители турецкой стороны уведомлены об этом в письменном виде. Это заняло 15-20 дней. Турецкая сторона должна была подать заявку и получить разрешение. Что касается обвинения в требовании каких-то мест, могу сказать, что никто из сотрудников министерства в составлении соглашения не участвовал. В 2008 году, когда увеличивали количество рейсов с 3 до 7, кыргызская сторона получала билеты на каждый рейс, деньги от них уходили на уплату членских взносов в ИКАО. В этом соглашении такого нет. Мы вообще не встречались с турецкой стороной.

- Почему вице-премьер-министру Джоомарту Оторбаеву звонил помощник президента Монголии? Почему получился едва ли не международный скандал?

- После 5 мая турецкая сторона должна была обратиться за разрешением и, подав соответствующие документы, получить форму. Как мы могли что-то требовать, если мы с ними не встречались? Авиакомпании могут рассматривать разные варианты, и какой им выгоднее, по такому и работать. У нас никаких запретов на рейс Стамбул - Бишкек - Улан-Батор не было. Дело касалось только согласования рейсов, которые должны выполняться на паритетной основе.