Куда деваются бюджетные миллиарды МВД Кыргызстана?

Ежегодно МВД Кыргызстана получает 6-7 миллиардов сомов. Астрономическая сумма.

В интервью ИА «24.kg» сопредседатель межведомственной комиссии по разработке концепции реформирования органов внутренних дел, депутат парламента Равшан Жээнбеков озвучил и другие цифры. По его мнению, «это много, но из-за неэффективного их распределения деньги тратятся впустую».

По данным пресс-службы правоохранительного ведомства, в Кыргызстане около 17 тысяч милиционеров. Если разделить сумму, выделяемую МВД на количество сотрудников, то ежегодно каждый из них получает более 400 тысяч сомов, или 34 с лишним тысячи ежемесячно. Не секрет, что таких зарплат сотрудники ОВД не видели и в помине.

Можно было бы предположить, что деньги тратятся на техническое оснащение и обновление автопарка. Однако за последние годы о значимых приобретениях МВД мы не слышали, все больше о подарках от иностранных доноров: то машины вручат, то электрошокеры, взрывающиеся при применении...

Куда же тратятся миллиарды сомов? Об этом ИА «24.kg» решило спросить у респондентов.

Кольбай Мусаев, заведующий отделом обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций аппарата правительства:

- Выделяемые МВД из бюджета средства покрывают только около 40 процентов потребности ведомства. Этих денег еле хватает на зарплату, не говоря о техническом переоснащении. Поэтому в ходе реформирования милиции планируется ликвидировать дублирующие структуры, коих сейчас в правоохранительном органе много. Возможно, именно поэтому деньги используются неэффективно. Отсюда и просто смешная по нынешним меркам зарплата милиционеров.

Татьяна Томина, адвокат:

- Деньги, скорее всего, распределяются по карманам. А сумма в 6 миллиардов немаленькая! Те же начальники РОВД грабят государство, растаскивая средства, выделяемые на питание арестантов. Посмотрите, чем кормят тех, кто содержится в изоляторах временного содержания при РОВД. Эту баланду невозможно есть.

Думаю, от увеличения или сокращения финансирования правоохранительных органов ничего не изменится. Эффективности в их работе вряд ли прибавится. Пустить бы эти деньги на совершенствование технической базы, обучение и переподготовку сотрудников - в частности, оперативных. Иначе в стране так и будут проводиться расследования - необъективно, однобоко, с выбиванием показаний, угрозами и вымогательством.

Нурбек Токтакунов, глава правозащитной группы «Прецедент»:

- Мы видим, как работает милиция, почти из ежедневных сообщений в соцсетях о беспределе, который творят сотрудники правоохранительных органов. И на вопрос, куда тратятся выделяемые средства, никто не ответит, пока бюджет МВД не станет прозрачным. Я пытаюсь добиться через суд рассекречивания использования государственных средств в правоохранительном ведомстве. Насколько целесообразно засекречивать эти данные? Стань оно прозрачным, гражданское общество могло бы отслеживать, насколько рационально используются деньги. А в МВД, да и в других государственных ведомствах, существует две «черные дыры», куда исчезают деньги - коррупция и неэффективное использование бюджетных средств.

Официальная зарплата милиционеров по большей части не превышает 10 тысяч сомов. Остальное предполагается пустить на инфраструктуру, которая годами не обновляется, а финансы распределяются среди ключевых лиц, как, впрочем, и в других госучреждениях.

Алымбек Ниязов, председатель Комитета по защите прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов:

- Правительство ежегодно распределяет бюджетные деньги, но на что они потрачены, простой народ не знает. МВД,  насколько мне известно, выделяется меньше половины требуемой суммы. Получается, на бумаге правительство выдает, а на деле нет.

Кроме бюджетных денег правоохранительный орган получает всевозможные гранты и помощь. Не исключено, что в ведомстве процветает коррупция. Уже сколько твердят о реформах, но не сдвинулись в этом ни на шаг. Сегодня силовые структуры стали своеобразной палочкой-выручалочкой для властей: их используют, возлагают на них ответственность, закрывают финансовые дыры... В такой ситуации возникает закономерный вопрос: куда смотрит наблюдательный совет при МВД?!

Александр Лейтин, председатель Общественного наблюдательного совета МВД:

- Сколько-сколько? Если бы такие деньги выделялись, в отделениях не было бы такой разрухи и нищеты. Я нахожусь в поездке по Нарынской области. Здание местного ИВС находится в аварийном состоянии, и сотрудники делают ремонт за свой счет и сами.

У меня порой складывается впечатление, что кто-то намеренно хочет развалить и уничтожить милицию в Кыргызстане. В той же Грузии, где также пять миллионов населения, 40 тысяч милиционеров, у нас же в несколько раз меньше. Так еще и финансирование милиции в КР производится по остаточному принципу. Из выделенных правительством в этом году 2 миллиардов сомов дали только 30 процентов, которые уходят на зарплату и бензин. Политикам же, прежде чем выступать с подобными заявлениями, стоит поинтересоваться данными в самом ведомстве, где через 5-7 лет и вовсе не останется сотрудников. Я восхищаюсь их энтузиазмом и рвением работать за столь мизерное вознаграждение!

Татту Мамбеталиева, директор Общественного фонда «Гражданская инициатива интернет-политики»:

- Вы мне дали хорошую удочку. При случае обязательно задам им этот вопрос. Если действительно выделяются такие огромные деньги, то зачем МВД ищет донорскую помощь?! Я думаю, что их реальный бюджет намного меньше. Я видела эти цифры, и, как помню, до 6-7 миллиардов они не дотягивают, если деньги, конечно, не списываются.

Бактыбек Алымбеков, первый заместитель министра внутренних дел:

- Цифры, озвученные депутатом, это потребность. То есть ежегодно мы просим из бюджета выделить нам около 7 миллиардов сомов, чтобы покрыть защищенные статьи - зарплату сотрудников, а также развиваться и совершенствоваться. Но на самом деле такие деньги милиции не дают. К примеру, в 2011 году нам выделили лишь 2 миллиарда 817 миллионов сомов, в 2012-м - 2 миллиарда 631 тысячу, это чуть больше 34 процентов от потребности. Почти 90 процентов выделяемых средств - зарплата, остальные 10 -на прочие расходы.

У нас сейчас жуткая нехватка финансов для строительства новых сооружений и капитального ремонта имеющихся зданий, а также на транспортные расходы, командировочные...

Депутат говорит о необходимости сокращения штата, что вообще уму не постижимо. У нас и так не хватает участковых милиционеров, инспекторов по делам несовершеннолетних, сотрудников ППС и других наружных служб, то есть тех, кто непосредственно обеспечивает общественный порядок. Это, кстати, неудивительно. Ведь зарплата сотрудников милиции самая низкая из всех правоохранительных органов.