В правительстве Кыргызстана намерены отказаться от ценового регулирования внешнеторговой деятельности субъектов естественных и разрешенных монополий. Поправки в соответствующий закон вносит Минэкономики.
По данным ведомства, в Законе «О естественных и разрешенных монополиях в КР» есть норма о ценовом регулировании путем установления тарифов, в том числе на экспорт, которая противоречит Закону «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». В частности, государственная внешнеторговая политика осуществляется посредством таможенно-тарифного и нетарифного регулирования (путем квотирования и лицензирования) внешнеторговой деятельности. Не допускаются иные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности путем вмешательства и установления различных ограничений органами государственной власти. Цена на экспортируемую продукцию складывается в зависимости от спроса и предложения в странах, куда отправляется продукция, при этом ситуация может быстро меняться в зависимости от конкурентной среды, и экспортер должен принимать оперативное решение об уровнях цен в целях недопущения потери завоеванной ниши рынка в условиях жесткой конкуренции. Процесс установления цены на экспортируемую субъектами естественных и разрешенных монополий продукцию антимонопольным органом требует значительного времени и предоставления со стороны предприятия большого количества расчетных материалов, что лишает возможности оперативного реагирования предприятиями на изменение ситуации на внешних рынках и потере потенциальных покупателей, - говорится в документе.
«Кроме того, ценовое регулирование экспорта не создает условий для удовлетворения спроса на внутреннем рынке, так как антимонопольным органом регулируются только оптовые цены монополиста, а рыночные цены на товары (услуги) формируются в зависимости от конъюнктуры рынка, то есть от спроса и предложения. Поэтому, если имеется большой спрос на экспорт, то товары субъектов монополистов будут вывозиться через перекупщиков и соответственно будут дефицит на внутреннем рынке и высокая цена на товар. Кроме того, данные обстоятельства создадут условия для формирования вертикальных согласованных действий - путем создания монополистами торговых предприятий на подставных лиц», - добавляют в Минэкономики.
Как отмечено в Национальной стратегии устойчивого развития КР, внешняя торговля Кыргызстана характеризуется хроническим превышением импорта над экспортом. Сокращение экспорта продолжается. При указанных условиях необходимо поддерживать начинания предприятий по экспорту продукции.