Равшан Жээнбеков: Один депутат парламента Кыргызстана обходится государству в 4 миллиона сомов в год

В Кыргызстане не первый год поднимается вопрос о необходимости сокращения расходов, штатной численности аппаратов Жогорку Кенеша, правительства, президента. В парламенте озаботились этим и создали специальную комиссию по оптимизации расходов госаппарата. В нее вошли представители аппарата Жогорку Кенеша и по депутату от каждой фракции. Чем планирует заняться комиссия, ИА «24.kg» рассказал депутат Равшан Жээнбеков.

- С каждым годом у всех ветвей власти растут аппетиты...

- Согласен. Расходы аппаратов президента, Жогорку Кенеша, правительства вырастают в 2012 году примерно на 40-50 процентов по сравнению с 2011-м. Сегодня эти ветви власти обвиняют друг друга в превышении расходов. Надо признать, что в этом плане плохие сегодня все. Считаю, каждой ветви власти средства надо выделять по потребности. Аппарату правительства, естественно, надо предусмотреть больше - как хозяйствующему органу. При этом расходы президента надо урезать, так как от прежних полномочий у него сохранилось лишь 20 процентов. По-прежнему остается большим его аппарат. Более того, я не понимаю, почему за счет президента должны содержаться некоторые организации. Та же Академия управления при президенте. Она предоставляет образовательные услуги на контрактной основе. Почему мы должны ежегодно выделять ей сотни миллионов сомов из бюджета? Пусть сами выживают, а не смогут - пусть уходят с рынка. Или почему президент должен содержать охотничье хозяйство «Элита»? То же с резиденцией «Ала-Арча». А все дело в том, что руководство аппарата заинтересовано в том, чтобы получать как можно больше денег, так как здесь развита коррупция. Но хотим мы или нет, все мы должны идти на сокращение расходов. Цель нашей комиссии - максимально сократить расходы или оставить их на прежнем уровне.

- Не меньше расходов и у Жогорку Кенеша...

- Вы правы. В проекте бюджета на 2012 год заложено свыше миллиарда сомов на содержание парламента. Увеличение почти на 300 миллионов сомов идет за счет повышения заработной платы, содержания аппарата и канцелярских расходов. Что касается штата, мы должны сократить его как минимум на 20-30 процентов, как бы это ни было болезненно.

На содержание гаража в год уходит около 200 миллионов сомов. Это непозволительная роскошь. Мы должны перенять опыт западных стран. Чтобы сократить расходы на содержание гаража Жогорку Кенеша, нужно пользоваться услугами частных компаний. Мы бы просто платили за аренду автомобилей, сэкономив средства на содержание гаража, на коммунальные услуги, штат гаража, многочисленных менеджеров и управделами. То же с гаражами президента и правительства.

Миллионы сомов уходят на приобретение газет, бумаги, канцелярских изделий. Мы живем в XXI веке, когда пора работать на компьютерах. Надо развивать информационные технологии, электронное правительство.

- Есть информация, что некоторые депутаты отправляют в несуществующие командировки помощников и даже водителей...

- Да, такие сведения есть. Говорят, для отчетов приносятся фиктивные квитанции. На подобные махинации уходят десятки тысяч сомов. Однако мы не хотим быть голословными, поэтому будем разбираться по каждому факту.

- Есть ли расчеты того, во сколько обходится стране содержание одного депутата?

- По примерным расчетам содержание депутата обходится государству в 4 миллиона сомов в год. По большому счету, это не так много. Но если бы мы могли сократить эти расходы процентов на 40, то есть где-то до 3 миллионов сомов, было бы лучше.

Стоит отметить, что пока в стране нет инструментов измерения эффективности работы депутатов. Это касается и всего госаппарата. Мы должны научиться мерить эффективность и в соответствии с этим тратить деньги. Комиссия попытается посчитать, сколько работы делает депутат и сколько мы должны выделять на его содержание.

- Многие по-прежнему считают, что число депутатов нужно сокращать...

- Я не сторонник такого подхода. Попытаюсь обосновать позицию. Мы - бедная страна и психологически привыкли все время оглядываться на Россию, США, соседей. Представьте себе: завтра вновь встанет вопрос о передаче земель или какой-нибудь спорный момент, который лоббируют международные финансовые группы. Они приедут, и если у нас будет мало депутатов, заплатят им по $10 тысяч и решат вопрос как надо. Когда депутатов больше, тяжелее подкупить. Мы не должны экономить на количестве, но должны повышать эффективность работы депутатов и оптимизировать расходы.

- Но ведь активно работают в парламенте не более 20 процентов...

- Это нормальная практика, которая существует и в развитых странах. Во всех парламентах активно работают обычно не более 20 процентов, остальные просто голосуют. В развитых странах все депутаты собираются и обсуждают только принципиально важные вопросы. В остальных случаях не так важно присутствие всех.

- В течение какого периода комиссия подведет итоги?

- Думаю, в течение месяца мы закончим работу.