Окмотпресс: Сообщение от 11.09.2009 г. о внесении изменений в постановление «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности»
Премьер-министр Кыргызской Республики Игорь Чудинов подписал постановление Правительства Кыргызской Республики о внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 31 мая 2001 года № 260 «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности».
Необходимо отметить, что данное постановление принято в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики «О совершенствовании государственной политики в области регулирования предпринимательской деятельности» от 9 декабря 2008 года № 435 и постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 сентября 2008 года № 509 «О проведении оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности в лицензионно-разрешительной сфере».
Пунктом 1 данного Указа Правительству Кыргызской Республики поручается подготовить предложения о сокращении на 30 процентов видов лицензий и разрешений на осуществление предпринимательской деятельности.
В этой связи Правительство Кыргызской Республики приняло постановление от 31 декабря 2008 года № 752 «О реализации мер по упрощению государственного регулирования предпринимательской деятельности». Согласно пункта 2 данного постановления государственные органы и органы местного самоуправления должны были произвести полную инвентаризацию всех лицензионных и разрешительных видов деятельности (в том числе их подвидов) и представить Межведомственной комиссии по проведению оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности полный перечень с предложениями о сокращении их числа не менее, чем на 30 процентов.
В ходе проведенной инвентаризации государственные органы внесли свои следующие предложения по сокращению количества лицензий:
1. Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам предложило исключить лицензирование поиска, разведки и эксплуатации месторождений полезных ископаемых;
2. Министерство чрезвычайных ситуаций отказалось от выдачи лицензии на строительство (сооружение) опасных производственных объектов;
3. Министерство здравоохранения от лицензирования изготовления и реализации парфюмерно-косметических и химических веществ; производства и реализации сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ;
4. Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности от лицензирования торговли алкогольной продукцией;
5. Национальный институт по стандартизации и метрологии от лицензирования проведения работ по обязательной сертификации;
6. Государственный таможенный комитет от лицензирования таможенных перевозчиков.
Следует отметить, что также в ходе проведения Пилотного проекта в Министерстве здравоохранения было выявлено, что приказом Министерства здравоохранения от 19.02.08 № 65 утвержден перечень медицинских услуг подлежащих лицензированию. Данный перечень был доработан, сокращен и рабочей группой Министерства здравоохранения было решено данный Перечень поместить в главу 21 Положения о лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности» от 31 мая 2001 года № 260.
В этой связи, в целях реализации пункта 1 Указа Президента Кыргызской Республики от 9 декабря 2008 года № 435 «О совершенствовании государственной политики в области регулирования предпринимательской деятельности», вносятся соответствующие изменения в Особенную часть Положения о лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности» от 31 мая 2001 года № 260.
Кроме этого документом предусматривается упорядочение текста действующего постановления, так как в заголовке и некоторых его статьях в одних местах по тексту на официальном языке указывается «виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию», а в других «виды предпринимательской деятельности», тогда как лицензированию подлежат определенные виды деятельности, а не только предпринимательской.
Также вносятся поправки в части наименования лицензиаров и идентификационного налогового номера налогоплательщика в соответствии с новой редакцией Налогового кодекса Кыргызской Республики и другие поправки редакционного характера.
Исходя из этого, Правительство Кыргызской Республики постановило:
Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики от 31 мая 2001 года № 260 «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности» следующие изменения:
а) в названии и пунктах 1 и 7 слова «предпринимательской деятельности» заменить словом «деятельности»;
- пункт 5 признать утратившим силу.
б) в Положении о лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденном вышеуказанным постановлением:
- в названии и пунктах 1.1., 1.6. слова «предпринимательской деятельности» заменить словом «деятельности»;
- пункт 2.5. главы 2 признать утратившим силу;
- в подпункте 4 пункта 10.1. главы 10 слова «кода (номера)» заменить словами «налогового номера»;
- в пункте 16.2. главы 16 слово «код» заменить словами «налоговый номер»;
- главу 20 признать утратившей силу;
- в главе 20-1:
в наименовании слова «, строительством (сооружением)» исключить;
в пункте 1:
- абзац третий исключить;
- абзац четвертый после слова «объектов» дополнить словами «, за исключением эксплуатации опасных производственных объектов, на которых используются стационарно установленные и передвижные грузоподъемные механизмы, эскалаторы и фуникулеры»;
- в абзаце пятом слова «, строительных» и «при строительстве» исключить;
в пункте 5:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
«Условия, устанавливаемые в приложении к лицензии:»;
- подпункт «б» признать утратившим силу;
абзац седьмой пункта 9 после слова «деятельность)» дополнить словами «, либо лицензиатом должна быть представлена заверенная нотариусом копия договора с владельцем указанных документов»;
- в главе 21 «Особенности лицензирования деятельности, связанной с осуществлением частной медицинской практики»:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Лицензированию подлежат следующие виды медицинских услуг:
1) амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь в организациях здравоохранения и (или) на дому:
- акушерство и гинекология;
- андрология;
- анестезиология и реаниматология;
- генетика;
- гериатрия;
- дерматовенерология;
- иммунология;
- иммунопрофилактика;
- инфекционные болезни (не особо опасные инфекции);
- колопроктология;
- косметология:
терапевтическая;
хирургическая;
- наркология;
- неврология;
- нейрохирургия (консультативно - диагностическая);
- отоларингология:
сурдология;
- офтальмология;
- планирование семьи и репродукция:
экстракорпоральное оплодотворение;
- педиатрия;
- психотерапия;
- сексопатология;
- стоматология;
- терапия:
гастроэнтерология;
физиотерапия;
нефрология;
кардиология;
гематология;
аллергология;
ревматология;
эндокринология;
- токсикология (консультативно-диагностическая);
- травматология и ортопедия;
- урология;
- хирургия;
- лечебная эндоскопия;
- дневной стационар (указываются виды осуществляемой деятельности);
2) скорая медицинская помощь;
3) диагностика:
- лабораторная диагностика;
- лучевая диагностика:
компьютерная и магнитно-резонансная томография;
рентгенологическая;
ультразвуковая;
функциональная диагностика;
эндоскопическая диагностика;
4) общая врачебная практика, семейная медицина;
5) стационарная медицинская помощь населению:
- акушерство и гинекология:
экстракорпоральное оплодотворение;
- андрология;
- анестезиология и реаниматология;
- генетика;
- гериатрия;
- дерматовенерология;
- диабетология;
- инфекционные болезни (не особо опасные);
- клиническая трансфузиология;
- колопроктология;
- комбустиология;
- косметология:
хирургическая;
- литотрипсия;
- наркология;
- нейрохирургия;
- неонатология;
- отоларингология;
- офтальмология;
- педиатрия;
- психотерапия;
- радиология;
- терапия:
гастроэнтерология;
физиотерапия;
нефрология;
кардиология;
гематология;
аллергология;
ревматология;
эндокринология;
- токсикология;
- травматология и ортопедия;
- урология;
- хирургия:
торакальная хирургия;
сердечно-сосудистая хирургия;
нейрохирургия;
челюстно-лицевая хирургия;
- проктология;
- лечебная эндоскопия;
6) народная (традиционная) медицина:
- гомеопатия;
- мануальная терапия;
- рефлексотерапия.»;
в пункте 11:
- абзац второй исключить;
- в абзаце третьем слово «Кыргызстандарта» заменить словами «, проведенной в установленном порядке»;
- в главе 24:
абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Виды строительной деятельности, включенные в настоящий пункт, предусматривают выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ при новом строительстве, реконструкции, перепрофилировании и перепланировке с изменением объемно-планировочных и конструктивных решений.»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Наименование лицензиара: Государственное агентство по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики»;
в приложении к указанной главе:
- пункты 3 и 4 раздела «Инженерные изыскания» признать утратившими силу;
в разделе «Градостроительные и проектные работы»:
- абзац третий пункта 2 исключить;
- в пункте 3:
абзацы третий и седьмой исключить;
абзац четвертый после слов «транспортные сооружения» дополнить словом «, эстакады»;
- в пункте 4:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«- котельные низкого давления;»;
абзацы восьмой - одиннадцатый исключить;
- абзац второй пункта 5 исключить;
в разделе «Выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ на объектах»:
- название изложить в следующей редакции:
«II. Строительно-монтажные работы»;
- в пункте 2:
абзац первый после слова «сооружений» дополнить словами «, устройство кровли»;
абзац пятый исключить;
- в пункте 3:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«- котельные низкого давления»;
абзацы седьмой - десятый исключить;
пункты 4, 5, 8 и 11 признать утратившими силу;
пункт 7 после слова «гидроэлектростанций» дополнить словами «, гидротехническое строительство»;
пункт 9 после слова «сооружения» дополнить словом «, эстакады»;
- в главе 25:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Наименование лицензиара: Государственная инспекция по лицензированию, аттестации и аккредитации образовательных учреждений при Министерстве образования и науки Кыргызской Республики,»;
пункт 5 после слова «образования» дополнить словами «и науки»;
в абзаце девятом пункта 9 слова «Государственной автомобильной инспекции» заменить словами «Главное управление безопасности дорожного движения»;
в пункте 11 наименование форм № 1-6 изложить в следующей редакции:
«Государственная инспекция по лицензированию, аттестации и аккредитации образовательных учреждений при Министерстве образования и науки Кыргызской Республики»;
- в абзаце третьем пункта 2 главы 26 слово «областные» заменить словом «региональные»;
- в главе 27:
в названии и пункте 1 слово «работ» заменить словом «спецработ»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Наименование лицензиара: Департамент гражданской авиации.»;
- главу 33 признать утратившей силу;
- в пункте 1 главы 36 слова «распространения теле- и радиопрограмм, использования радиочастотного спектра» заменить словом «телерадиовещания»;
- пункт 2 главы 37 изложить в следующей редакции :
«2. Наименование лицензиара: Государственный департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики.»;
- в главе 38:
в названии главы слова «парфюмерно-косметических и химических веществ, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ» исключить;
абзацы третий и четвертый пункта 1 исключить;
абзацы третий и четвертый пункта 3 исключить;
в пункте 6 цифру «2» заменить цифрой «5»;
подпункты «а» и «в» пункта 7, пункт 8 признать утратившими силу;
абзацы второй и шестой пункта 11 исключить;
- в приложении «Классификация по видам лицензируемой страховой деятельности» к главе 42:
в приложениях 1, 2 и 3 слово «код» заменить словами «налоговый номер налогоплательщика»;
- в наименовании и пунктах 1 и 8 главы 43 слова «таможенный перевозчик,» исключить
