Окмотпресс: Сообщение от 27.08.2014 г. об утверждении порядка биометрической регистрации граждан КР

Постановление Правительства Кыргызской Республики от 27 августа 2014 года № 492

Об утверждении Порядка биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики

В целях реализации Закона Кыргызской Республики «О биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики (далее – Порядок).
 2. Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики:
 - организовать и провести с 28 августа 2014 года по 31 августа 2015 года общереспубликанский сбор биометрических данных граждан Кыргызской Республики;
 - осуществлять на постоянной основе сбор биометрических данных граждан Кыргызской Республики при достижении гражданами Кыргызской Республики 16-летнего возраста или при получении документов о приеме в гражданство Кыргызской Республики.
 3. Государственным органам исполнительной власти Кыргызской Республики и органам местного самоуправления Кыргызской Республики оказать всемерное содействие Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики в осуществлении сбора биометрических данных граждан Кыргызской Республики.
 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел регионального развития, транспорта, строительства и коммуникаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Премьер-министр Дж.К. Оторбаев

Утвержден
 постановлением Правительства
 Кыргызской Республики
 от «___» ______ 2014 года № ___

Порядок биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики (далее – Порядок) определяет процедуры сбора, обработки и хранения биометрических данных граждан Кыргызской Республики.
 2. Процедуры сбора, обработки и хранения биометрических данных граждан Кыргызской Республики (далее – биометрические данные) осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики, информации персонального характера и настоящим Порядком.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

3. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
 информационная система – комплекс программного обеспечения и технических средств для сбора, обработки, хранения и защиты биометрических данных;
 материальный носитель – защищенный электронный носитель, используемый для записи и хранения информации о биометрических и персональных данных граждан Кыргызской Республики;
 обработка биометрических данных – любая операция или набор операций, выполняемых уполномоченным органом электронными средствами, в целях регистрации, группировки, блокирования, хранения и использования биометрических данных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
 передача биометрических данных — транспортировка, доставка и перенос биометрических данных от одной точки к другой по телекоммуникационным каналам связи или средствами физической доставки с целью создания базы биометрических данных и последующей обработки;
 пункт сбора биометрических данных – помещение (место), оборудованное для сбора биометрических данных в территориальных подразделениях уполномоченного органа, дипломатических представительствах, консульских учреждениях Кыргызской Республики и иных местах;
 уполномоченный орган – государственный орган в сфере регистрации населения Кыргызской Республики;
 уполномоченное лицо – сотрудник уполномоченного органа, а также сотрудник другого государственного органа и органа местного самоуправления, привлеченный уполномоченным органом к процессу сбора биометрических данных;
 хранение биометрических данных — действия уполномоченного органа по обеспечению целостности, конфиденциальности и защиты биометрических данных.

3. Процедура биометрической регистрации граждан
 Кыргызской Республики

3.1. Сбор биометрических данных

4. Сбор биометрических данных осуществляется в пунктах сбора биометрических данных.
 Граждане Кыргызской Республики, не достигшие 16-летнего возраста, проходят биометрическую регистрацию на добровольной основе в присутствии и по согласию законных представителей или опекунов.
 5. Сбору, обработке и хранению в обязательном порядке подлежат следующие биометрические данные:
 1) цифровое графическое изображение лица (фотография);
 2) графическое строение папиллярных узоров пальцев обеих рук;
 3) собственноручная подпись.
 6. Требования к цифровой фотографии: выражение лица нейтральное, рот закрыт, глаза открыты. Фотографирование в головных уборах не допускаются, за исключением платка для лиц женского пола по религиозным убеждениям. При фотографировании в платке должен быть виден верхний участок шеи под подбородком для получения четкого изображения подбородка. Платок должен плотно облегать голову. Допускается фотографирование в очках лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению I, II и III групп инвалидности.
 7. Сбор графических строений папиллярных узоров пальцев обеих рук осуществляется сканером для снятия отпечатков пальцев обеих рук.
 В случае отсутствия одного или нескольких пальцев рук сбору подлежат графические строения папиллярных узоров имеющихся пальцев рук, при этом уполномоченным лицом по сбору биометрических данных производится соответствующая отметка в информационной системе.
 В случае отсутствия одной руки сбору подлежат графические строения папиллярных узоров пальцев имеющейся руки.
 В случае отсутствия обеих рук сбору подлежат имеющиеся биометрические данные, указанные в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка. При этом уполномоченным лицом по сбору биометрических данных производится соответствующая отметка в информационной системе.
 8. Сбор собственноручной подписи осуществляется устройством для получения электронной собственноручной подписи.
 9. При сборе биометрических данных используется соответствующий комплект оборудования, в состав которого входят:
 1) сканер для снятия отпечатков пальцев обеих рук;
 2) устройство для фотографирования лица;
 3) устройство для получения электронной собственноручной подписи;
 4) устройство для ввода персональных и биометрических данных;
 5) контейнер для хранения и перевозки комплекта устройств;
 6) защищенные материальные носители персональных данных.
 10. Кроме биометрических данных, сбору, обработке и хранению также подлежат в обязательном порядке следующие персональные данные граждан Кыргызской Республики:
 1) персональный идентификационный номер (ПИН);
 2) фамилия, имя, отчество (согласно данным по паспорту);
 3) национальность;
 4) серия и номер паспорта гражданина Кыргызской Республики;
 5) свидетельство о рождении (для лиц, ранее не получавших паспорт гражданина Кыргызской Республики);
 6) пол;
 7) число, месяц, год рождения;
 8) место жительства.
 11. К процессу сбора биометрических данных привлекаются сотрудники государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики.
 Сбор биометрических данных граждан Кыргызской Республики, проживающих на территории Кыргызской Республики, осуществляется уполномоченным органом.
 Сбор биометрических данных граждан Кыргызской Республики, находящихся за пределами Кыргызской Республики, осуществляется дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Кыргызской Республики.
 12. Сбор биометрических данных осуществляется на основании действующих общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 1994 года или паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года, или общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2004 или 2006 годов.
 Граждане, имеющие паспорт образца 1974 года, проходят биометрическую регистрацию после определения уполномоченным органом гражданства Кыргызской Республики в установленном порядке.
 13. Факт сдачи биометрических данных гражданином Кыргызской Республики подтверждается документально, путем выдачи справки установленного образца.
 Образец справки устанавливается уполномоченным органом.

3.2. Обработка биометрических данных

14. Собранные биометрические данные передаются в уполномоченный орган электронным путем по защищенным каналам связи или на материальных носителях с использованием средств защиты информации.
 15. Уполномоченный орган обеспечивает обработку и актуализацию базы биометрических данных по мере сбора и накопления биометрических и персональных данных граждан Кыргызской Республики на постоянной основе.
 16. Уполномоченный орган осуществляет проверку и контроль зарегистрированных биометрических данных на предмет выявления дубликатов, ошибок, неточностей, наличия грамматических и технических ошибок в персональных данных граждан, наличия незаполненных полей, указанных в пунктах 5 и 10 настоящего Порядка.

3.3. Хранение биометрических данных

17. Хранение биометрических данных обеспечивается уполномоченным органом на постоянной основе, с применением специализированного оборудования, материальных носителей и использованием средств защиты информации.
 18. В процессе сбора биометрические данные хранятся на защищенных материальных носителях и устройствах для ввода персональных и биометрических данных.
 19. Условия хранения биометрических данных должны исключать возможность их утраты, искажения и несанкционированного доступа.
 20. Срок хранения биометрических данных неограничен.

4. Заключительные положения

21. Финансирование мероприятий по проведению биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики осуществляется за счет средств государственного бюджета.
 22. Уполномоченный орган заключает договоры с уполномоченными лицами для осуществления процедуры сбора биометрических данных.
 23. Ответственность за сбор, обработку, хранение и актуализацию биометрических данных несет уполномоченный орган.