До всенародного референдума остался месяц. В бюллетень включен всего один вопрос, но с двойным содержанием. Народу Кыргызстана предстоит решить не только судьбу Конституции, но и определиться с главой государства. То есть ответить на вопрос: согласны ли кыргызстанцы с тем, что республикой полтора года будет управлять транзитный президент?
Напомним, что по инициативе временного правительства, подкрепленной очередным декретом, в иерархии политической системы появилась такая должность, как президент переходного периода. На сей пост новые власти единогласно предложили, причем безальтернативно, кандидатуру экс-министра иностранных дел Розу Отунбаеву.
Два в одном
Предстоящий референдум - это последний шанс новой власти легитимизироваться через народное волеизъявление. Иные пути быстрого и безболезненного, а главное - экономичного узаконивания своих высоких полномочий члены ВП КР отмели, как они сами не раз заявляли, «из принципиальных соображений». Ну не хотят временщики принимать подхваченную ими в апреле власть через парламент, где большинство мест принадлежало партии «Ак Жол», детищу свергнутого президента Курманбека Бакиева. К тому же четвертый созыв Жогорку Кенеша ВП распустило одним из своих первых декретов.
Предлагаемых вариантов ответа в этом тесте на народную поддержку новой власти два - «да» и «нет». Между тем эксперты сомневаются в юридической правомерности сформулированного вопроса. Поскольку заключает он в себя два совершенно разных по содержанию посыла.
Чтобы разрешить юридический казус, аналитики советуют не экономить и провести через референдум два бюллетеня или «разбить» вопрос. Однако временное правительство и ЦИК никаких противоречий в содержании избирательного листа не усматривают.
Главное, чтобы народ проголосовал. Даже процент потенциального «одобрямса» занижен. Чтобы «прошла» Конституция и был утвержден статус транзитного лидера государства, необходимо всего 30 процентов электората. Тогда как по законодательству обязательный порог явки, дабы считать всенародное голосование состоявшимся, равняется 50 процентам.
Один из основных авторов проекта Основного закона, вынесенного на референдум, Омурбек Текебаев отметил, что они специально занизили проходной «рубеж» - надежды на активное участие избирателей нет. Лето, а в Кыргызстане это время традиционно спокойное. Сезонные обострения не терзают умы и сознание отдельных личностей. Притупляет зной и гражданскую совесть. Да и весьма солидный процент граждан Кыргызстана в поисках лучшей доли подался на заработки в Россию и Казахстан. Сезон миграции опять же. Это значит, что южные области Кыргызстана, вернее приличная часть тамошнего электората, выпадают из процесса народного волеизъявления.
«Мы не собираемся гоняться за цифрами. Главное, чтобы народ понял историческую важность момента и подошел к выбору сознательно», - подчеркнул Омурбек Текебаев.
Но при этом вопрос формулируется так, что людей лишают альтернативы. К примеру, энная часть избирателей обеими руками и ногами выступает за предложенную в единственном варианте редакцию Конституции, но они же не поддерживают решение ВП о введении поста президента переходного периода. Другие, наоборот, готовы проголосовать за временного главу, а говорить «да» Основному закону не желают. Как потом члены участковых избирательных комиссий думают производить сортировку голосов? Как определить, где народ согласился с Конституцией, а где принял Розу Отунбаеву в качестве ППП?
Товар в нагрузку
Некоторые эксперты усматривают в намерении ЦИК и отдельных членов ВП «не разбивать» вопрос и не печатать дополнительные бюллетени стремление сберечь казенные деньги.
Плебисцит - удовольствие не из дешевых. Да, сытая и благополучная Швейцария может себе позволить спрашивать мнение народа по любому инициированному законопроекту. В нашем же случае референдум мало того, что влетает в копеечку, так еще и превращается в фарс с участием внушительной группы статистов.
«Люди просто не будут знать, за что голосовать. Конечно, новые власти хотят сэкономить, это понятно. Но объективной и реальной информации об отношении к ним народа с 30 процентами и таким вопросом они не получат. Или пусть выносят на референдум два вопроса, или пусть вообще ничего не проводят», - заявил глава Центра исследования проблем глобализации Карыбек Байбосунов.
Между тем политолог Мурат Суюнбаев призывает временное правительство и ЦИК не заниматься примитивным шантажом избирателей. «Что это такое? Людей просто вынуждают давать положительный ответ, заявляя, что в противном случае страна погрузится в пучину политического хаоса, правового беспредела и погрязнет в междоусобицах провластных группировок. Это чистой воды шантаж. Давить таким образом на народ неправомерно», - отметил эксперт.
Получается, что в красочной обертке под соусом народной воли новые власти пытаются продать кыргызстанцам товар в «нагрузку». В советское время в пору тотального дефицита существовала такая практика: приобретая по заоблачной цене необходимый предмет, покупатель получал вдогонку абсолютно не нужный. Зачастую испорченный и непригодный к употреблению.
«Так получается и сейчас. Подтверждение тому - неверно сформулированный и противоречивый вопрос в избирательном бюллетене. Мол, проголосуете за один пункт, а второй - в довесок. Так какая из этих двух инициатив с «душком»? Предлагаемая Конституция или вариант с президентом переходного периода?», - задался вопросом Мурат Суюнбаев.