Закажи инвестора

Парламент готовит новую бомбу под инвестиционную политику правительства.

Фракция «Ата Мекен» продолжает борьбу с экономикой. Лидер социалистов Омурбек Текебаев инициировал очередной законопроект, который, судя по всему, окончательно поставит крест на отрасли, которую кабинет министров наивно считает ключевой. Ключевой, похоже, быть ей недолго...

О чаяниях

«Локомотивом экономики Кыргызстана является горнодобывающая промышленность, - заявил на днях вице-премьер-министр Валерий Диль. - Задача правительства - сохранить динамику прошлого года. Экономический кризис в мире, начавшийся в 2008 году, продолжается, на продукцию горно-металлургического производства упали цены. Но мы всю работу будем строить на основании программы стратегического развития до 2017-го. Это очень амбициозная программа, и нам в первую очередь нужна политическая стабильность».

Валерий Диль, по сути, озвучил точку зрения, которую разделяет его непосредственный руководитель - глава правительства Джоомарт Оторбаев. Последний долгое время отвечал за привлечение инвестиций в экономику. Предполагалось, что с его назначением в премьеры деловой климат в республике будет улучшаться. Причем в немалой степени благодаря поддержке законодателей. Оторбаев, напомним, является «продвиженцем» партии «Ата Мекен». Однако, похоже, цели премьера значительно расходятся с видением реалий Омурбека Текебаева и его коллег по партии.

О реалиях

Реалии в Кыргызстане таковы, что давно стоит печалиться. По сути, в республике, несмотря на значительные запасы природных ископаемых, прибыльным и бюджетообразующим предприятием остается только рудник «Кумтор». Разработку месторождений драгоценных или других металлов, увы, запустить в стране пока не смогли. В немалой степени благодаря антиинвестиционным настроениям и на местах, и в парламенте, члены которого из популистских соображений нередко поддерживают митинговщину.

Что в итоге? Везде, куда бы ни пытались прийти инвесторы, они сталкиваются со значительным сопротивлением местного населения. Последнее убеждено: разработка природных ресурсов неизбежно приведет к экологической катастрофе. Правительство, в свою очередь, переубедить селян до сих пор не смогло. Так было на юге республики, так происходит на севере. Последний пример - акция протеста в Таласской области, где население заставило инвесторов прекратить разведку золотомедного месторождения. Причем за разработку последнего на тот момент еще никто и не брался. Под шумок демонстранты побили милицию. А власти, вместо того чтобы навести порядок, предпочли поднять ручки, дав тем самым любопытный месседж. Отныне, судя по реакции правительства, гражданам можно смело перекрывать дороги, нападать на силы правопорядка и уничтожать имущество частных компаний, не опасаясь ответственности. Тем более что это право за ними собирается закрепить тот же парламент.

Представители фракции «Ата-Журт» считают, что разработку месторождений можно и нужно запрещать по требованию местных жителей. Депутат Дастанбек Джумабеков даже предложил ввести подобную норму в Закон «О недрах». В селе Саруу, очевидно, эта новость станет причиной праздника. Не гадали, не чаяли! 

О будущем

Впрочем, вполне вероятно, что подобная норма коснется всех кроме злосчастного «Кумтора». Последний на особом счету не только у «Ата-Журта», но и у «Ата Мекена». Неспроста ведь Омурбек Текебаев добился введения в УК нормы, по которой остановка этого предприятия станет уголовным преступлением. Коллектив лишился права на забастовку. Сама поправка противоречит Конституции, но кого из законодателей это волнует? Тем более «Ата Мекен» уже выступил с новой, не менее удивительной.

Омурбек Текебаев предложил обязать горнодобывающие компании выплачивать повышенные экологические сборы за промышленные отходы. Под последними законодатель, оказалось, понимает горные отвалы. То есть пустую горную породу, которая складируется рядом с месторождением. Он полагает, что она несет угрозу экологии, поэтому предлагает увеличить сборы в несколько раз.

Омурбек Текебаев, конечно, не слишком силен в экологии, горной добыче и соответствующей терминологии. Не геолог-биолог все же, а заслуженный юрист. Однако, возможно, и сам того не желая, он заложил бомбу под разработку большинства перспективных месторождений, хотя уверяет, что подразумевает только Кумтор.

«В законопроекте мы прописали, что эти выплаты должны осуществлять предприятия, которые расположены выше двух тысяч метров над уровнем моря, - заявил Омурбек Текебаев. - В эту категорию входит только «Кумтор», и я не скрываю, что законопроект написан под это предприятие».

Но, увы, не тут-то было. Для справки: все заметные месторождения золота в Кыргызстане расположены на высоте свыше двух тысяч метров над уровнем моря. Джеруй - 3-3,6 тысячи метров, Макмал - 2,3-2,8 тысячи, Талды-Булак Левобережный - 2,2 тысячи, Андаш - 2,4 тысячи метров. А ведь предложенная Омурбеком Текебаевым норма - лишь подводная часть айсберга «сюрпризов», уготовленных социалистами для горнодобывающих компаний и потенциальных инвесторов. Знает ли об этом лидер «Ата Мекена»? Скромно умалчивает?

Как с такой «поддержкой» работать правительству Оторбаева - загадка. Но, быть может, в этом и есть главная парламентская интрига: создать такие условия, при которых любого премьера можно снять за здорово живешь. Глядишь, послушней станет.