Алексей Елисеев: Бюджетные ссуды в Кыргызстане стали на практике дарами государства частным лицам за определенное вознаграждение для госуправленцев

Бюджетные ссуды в Кыргызстане стали на практике дарами государства частным лицам за определенное вознаграждение для госуправленцев. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции в Доме правительства заместитель руководителя нового Центрального агентства КР по развитию, инвестициям и инновациям Алексей Елисеев.

По его словам, иллюстрация «такого способа поддержки экономики» - деятельность Госфонда развития экономики при Министерстве финансов КР. «Его инвестиционные инструменты не просто высокорисковые, но и просто невозвратные, - отметил Алексей Елисеев. - Много примеров, когда государственные кредиторы даже не знают имен и адресов заемщиков».

Алексей Елисеев отметил, что явлением того же порядка можно назвать формирование органов управления компаний с государственным участием. При их организации учитывались не квалификация и чистоплотность сотрудников, а их связи или возможность «обналичить административный ресурс». В результате в государственных корпорациях прослеживалась ущербная дивидендная политика.

«Менеджмент таких компаний считает 25-процентный размер дивидендных отчислений от своей прибыли неким государственным оброком, который позволяет откупиться от государства, самостоятельно распоряжаться остальной частью доходов акционерных обществ, - подчеркнул Алексей Елисеев. - Такие примеры «хозяйствования» правительственных структур в государственных АО позволяют его исполнительному менеджменту становиться фактическим владельцем акционерных обществ, подменяя государство».

Алексей Елисеев убежден, что это проблема самого способа существующего административного бюрократического управления государственными ресурсами. Агентство, по его словам, намерено внедрить другой - рыночный, корпоративный подход. Основным инструментом для этого послужит Фонд развития КР, который будет структурирован в ЦАР.

«Использование корпоративного управления активами государства с сочетанием эффективной системы риск-менеджмента и внутреннего контроля имеет шанс решить проблему бюрократического управления, обеспечить стабильное развитие страны, - подчеркнул замглавы агентства. - Для этих целей в доверительное управление фонда будут переданы пакеты акций государственных предприятий. ФР также будет поручено долевое и долговое финансирование приоритетных отраслей экономики на строго корпоративных принципах. Фонд будет вынужден назначать в предприятия с государственным участием грамотные и опытные кадры. Дивидендная политика тоже может стать рыночной. Дивиденды могут стать реальными целевыми контролируемыми инвестициями, а не служить для обогащения менеджмента».

Алексей Елисеев подчеркнул, что внедрение нового подхода позволит сделать законодательство и правоприменительную практику единообразными для всех субъектов экономики. Этому будет способствовать то, что государство будет использовать те же самые механизмы хозяйствования, что и бизнес.