Создание ОАО «Камбаратинская ГЭС-2» со 100-процентной государственной долей в уставном капитале затрудняет привлечение инвестиций на ее строительство. Об этом говорится в справке-обосновании к проекту постановления правительства КР, которое признает утратившим силу Закон «О строительстве и эксплуатации Камбаратинских ГЭС».
Как отмечается, 10 февраля 2009 года Жогорку Кенешем ратифицировано Соглашение между правительствами Кыргызстана и России о строительстве Камбаратинской ГЭС-1. В рамках его реализации ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и ОАО «Электрические станции» создали ЗАО «Камбаратинская ГЭС-1». На общем собрании акционеров открытого акционерного общества «Электрические станции», состоявшемся 15 апреля 2009 года, решено создать ОАО «Камбаратинская ГЭС-2».
Согласие на внесения в качестве учредительного взноса в уставный капитал ОАО «Камбаратинская ГЭС-2» незавершенного объекта станции должен дать и Жогорку Кенеш. Уже 19 июня 2009 года депутаты приняли постановление о 100-процентной доли государства в уставном капитале создаваемого ОАО.
Однако создание акционерного общества на таких условиях ущемляет права других акционеров ОАО «Электрические станции» и противоречит отдельным нормам законодательства КР. И в итоге делает привлечение средств на строительство Камбаратинской ГЭС-2 крайне затруднительным.
В правительстве отмечают, что здесь необходимо учитывать, что при общей стоимости проекта в $372,7 миллиона в настоящее время ОАО «Электрические станции» освоено $87,5 миллиона (23,5 процента). Привлечение дополнительных инвестиций в размере $100 миллионов из средств Фонда развития КР для запуска первого гидроагрегата увеличит общую стоимость освоенных средств до $187,5 миллиона, что составит 50 процентов от необходимого объема финансирования проекта. В итоге недостаточность собственных средств для завершения строительства и ввода в эксплуатацию всех агрегатов Камбаратинской ГЭС-2 говорит о необходимости привлечения дополнительных инвестиций.
Сейчас привлечение инвестиций невозможно. Ведь по Закону «О строительстве и эксплуатации Камбаратинских ГЭС» государственная доля в уставном капитале создаваемого субъекта не может быть продана, обменена в счет погашения внешнего долга республики, не подлежит любой форме отчуждения и изменению, тем самым даже не может быть выставлена в качестве залогового обеспечения.
Создание же ОАО «Камбаратинская ГЭС-2» с учредителем ОАО «Электрические станции» вместо государства позволило бы привлечь инвестиции, в том числе получить кредит из Фонда развития КР для завершения пуска первого гидроагрегата Камбаратинской ГЭС-2.
Учитывая важность данного проекта для экономики страны, Государственный комитет КР по управлению государственным имуществом предлагает принять постановления правительства и признать утратившим силу Закон «О строительстве и эксплуатации Камбаратинских гидроэлектростанций».