На развитие промышленности в Кыргызстане негативно влияет его экономическая политика

На развитие промышленности в Кыргызстане негативно влияет его экономическая политика. Об этом говорится в Концепции развития промышленности на 2012-2015 годы, презентованной сегодня в Министерстве экономического регулирования.

По мнению авторов документа, существенным является факт непропорциональности налоговых ставок для промышленности по сравнению с другими секторами экономики. Реальная налоговая ставка для промышленных предприятий имела тенденцию к росту за последние 5 лет и составила около 20 процентов, в то время как для сельского хозяйства - менее 1 процента.

Одним из факторов, оказавших наиболее существенное влияние на развитие промышленности, авторы называют приватизацию и разгосударствление, которые повлияли на изменение структуры реального сектора, и промышленную политику КР в 90-х годах, связанную с реализацией программы Всемирного банка PESAC, в результате которой крупнейшие предприятия были ликвидированы. Заимствования промышленных предприятий в период 90-х годов проходили на невыгодных условиях в высокорисковой среде (кредиты KfW, Японии и другие). Негативно отразились на промышленности и взятые обязательства по внешнеторговой экономической

политике в рамках ВТО, направленные на создание максимально либерального торгового режима. В результате наплыва более конкурентоспособной продукции из-за рубежа отечественные производители потеряли традиционные рынки сбыта.

Также эксперты отметили, что текущая экономическая политика в КР имеет четко выраженную направленность на содействие развитию сельского хозяйства и сферы услуг и торговли. Реальные налоговые ставки и налоговая политика не способствуют индустриальному развитию экономики. «Государственная экономическая политика, по-сути, на первых этапах была направлена на деиндустриализацию экономики. Вследствие чего Кыргызстан, промышленность которого производила продукцию для авиационной, автомобильной, космической промышленности Советского Союза и товары военного назначения, превратился в аграрную страну. На последующих этапах в ее фокусе была поддержка аграрного и сервисного развития экономики, в то время как индустриальная политика как таковая отсутствовала. Структурная трансформация промышленности не привела к значительному повышению экономической эффективности экономики. Накопление основного капитала и прирост трудовых ресурсов оказались незначительными. Структурные сдвиги в промышленности или оказывали негативное воздействие на рост эффективности, или, в лучшем случае, были нейтральными в отношении роста эффективности. В целом промышленное производство переходило от производства фондоемких товаров в менее фондоемкие, за счет чего сокращалась эффективность», - отмечается в концепции.