Кадры новые, а пленка старая

На заседании временного правительства 30 апреля 2010 года было одобрено положение по призыву на государственную и муниципальную службу нового поколения управленцев. Пока страна только оправлялась после очередного переворота, чиновники уже задумались над тем, кто войдет в состав будущего аппарата госуправления.

Президент переходного периода Роза Отунбаева, сама, кстати, дипломантка российского МГУ, еще в начале июля 2010 года заявила, что студенты-кыргызстанцы должны вернуться на родину и трудиться на ее благо.

Задушевные беседы

Глава Государственной кадровой службы Чолпонкул Арабаев 29 июля встретился с выпускниками японских вузов и участниками программ. Как оказалось, встреча проводилась уже не в первый раз. Накануне чиновник выпытывал у гостей идеи по поводу реформы системы госуправления и вообще ситуации в стране. Все высказанное Чолпонкул Арабаев старательно записывал. И того, что некоторые высказывания ему не понравились, не показывал.

А молодежь на критику не скупилась. Сначала несмело, а потом бурным потоком выплеснулись идеи, пожелания и рекомендации. Так, один из выпускников крупного японского вуза Дуйшен Таласбаев посоветовал представителям Госслужбы перейти от декларирования своих намерений к конкретным действиям: «Я нахожусь на родине уже год. И в последнее время только и слышу заявления в СМИ о ваших намерениях, но результатов пока нет».

Еще один выпускник Жолдош Асибалиев не стал скрывать, что сомневается в перспективности Госслужбы. «Ко мне поступило уже несколько предложений от работодателей из соседних стран. Я не думаю, что сидящие здесь согласятся быть рядовыми исполнителями в каком-либо министерстве. Мы не для того учились, чтобы работать на таких должностях», - возмущается бывший студент.

«Два месяца назад по вашей просьбе мы подготовили свои предложения по экономическому развитию страны и отдали их временному правительству. Там содержались хорошие идеи, но никакой реакции не последовало. Я наблюдал за последним заседанием правительства, и то, что я там увидел, меня испугало. Многие чиновники не понимают того, о чем говорят, путают понятия. Я не хочу сказать, что они неграмотные. Однако трудно управлять кораблем, когда у его штурвала никого нет», - заключил Жолдош Асибалиев.

К слову, многие из выпускников, пришедших на встречу, как оказалось, уже работают в Госслужбе. Один из них Уран Чекирбаев, сотрудник Минфина, поразил своей откровенностью. «Кадровая политика в Кыргызстане крайне не прозрачна. Людей подбирают не по критериям профессионализма, а по степени лояльности к руководителю. Практически везде проводится предвзятый отбор сотрудников», - заявил он.

«Мы получили высшее образование в одной из самых развитых стран - Японии, но на это никто не обращает внимания. Получается, все это было бесполезной тратой денег?», - вопрошает один из участников встречи.

Его коллега, чиновник из Государственной таможенной службы Нурэльдик Касматов поднял еще одну проблему. Старший инспектор ведомства обратился напрямую к Чолпонкулу Арабаеву: «Я встречался с вами два месяца назад. Вы лично пообещали, что те два года, во время которых я обучался в Японии, будут зачтены мне в качестве госслужбы. Вы говорили, что приказ о моем увольнении отменят. К сожалению, до сих пор никакого распоряжения не сделано».

Как оказалось, подобная проблема возникает у многих выпускников иностранных вузов. «В госорганах только рады, когда освобождается место. На должность уехавшего на обучение сотрудника тут же находятся другие кандидатуры», - поделились опытом молодые специалисты.

Чиновники кадровой службы признались, что такая проблема и впрямь существует. Глава ведомства пообещал, что по каждому конкретному случаю будет разбираться лично. «Дорогие мои, мы эти дела, если необходимо, до суда доведем», - заверил присутствующих Чолпонкул Арабаев.

Были и другие замечания: «В Японии на одного чиновника приходится 4 тысячи граждан. Это население одного айылного округа в Кыргызстане. У нас же в местных советах работает по 20 человек», - сетуют дипломированные госслужащие. Это заявление чиновники, видимо, посчитали риторическим и в ответ лишь покачали головой.

Будем работать!

Жаловались вчера выпускники и на то, что до сих пор не разработана внятная база данных о вакансиях. «Как будут отбирать чиновников и какие конкретно требования предъявляются к кандидатам - все это для нас загадка», - заявили выпускники.

И получили вполне ожидаемый ответ: «Будем работать!». Однако это заявление многих не устроило: «Ничего не делается, нет результатов вашей работы. Если сама кадровая служба не исправляет ситуацию, что говорить о других госорганах? Мы не хотим, чтобы наша встреча стала очередной галочкой на пути выполнения поручений главы государства».

«Мы просто тратим время на эти встречи», - заявили выпускники. Впрочем, нашлись и те, кто, как говорится, взял быка за рога: «Мы готовы создать специальную рабочую группу, которая займется пересмотром законодательства о Госслужбе. Времени остается мало, и все предложения необходимо направить в новый парламент сразу же после его формирования».

На это Чолпонкул Арабаев заметил, что в кадровой службе только рады поддержке. Однако в ответ на претензии выпускников по поводу творящегося в кадровой сфере беспредела ответил, что многие просто не готовы работать с утра до вечера за мизерную зарплату.

Цена вопроса - должность

«Я понимаю, что цена вопроса - должность. Мы будем вас рекомендовать руководителям ведомств. Скажем: «Вот, дорогой, бери этого советника!». У нас будет банк данных. Но, честно признаться, я пока сам не знаю механизма открытости и прозрачности. Работаем», - заявил Чолпонкул Арабаев.

В заключение чиновники отметили, что встреча с выпускниками не последняя. По словам представителей кадровой службы, они поговорят и со студентами европейских и американских вузов. «Их предложения также найдут свое место в реформе кадровой политики», - заверило гостей руководство ведомства.

Выпускники японских вузов лишь заметили, что иногда чувствуют себя просителями, хотя бороться за их образование, ум и опыт на самом деле должно государство.