На прошлой неделе СМИ облетело известие о вводе в Кыргызстан консультативной группы полицейских ОБСЕ, решение о котором было принято на заседании Постоянного совета организации под председательством Казахстана. Временное правительство во главе с Розой Отунбаевой поддержало инициативу и ответило согласием.
Первый заместитель министра иностранных дел Казахстана Нуртай Абыкеев заметил, что состав группы будет формироваться исключительно из представителей постсоветских республик, включая Россию и Казахстан.
«В группу войдут эксперты высочайшего класса, они не надзиратели и контролеры, а консультанты», - подчеркнул на встрече с первым вице-премьер-министром технического правительства КР Нуртай Абыкеев.
С высоких трибун звучали объяснения - правда, не совсем внятные - о том, что «полицейские ОБСЕ - это не миротворцы». Мол, они прибудут в страну без оружия и принуждать население к миру, как это было в Косово, не будут. Да и в сербском крае встали лагерем вовсе не «голубые каски», а спецподразделения НАТО.
Однако об этом чиновники из ВП КР почему-то скромно умолчали. Непродуманная информационная компания, вернее полное ее отсутствие, породила в обществе массу слухов.
Нам чужие не нужны
Население, подогретое идеологическим посылом «супостаты иноземные покушаются на нашу независимость», ринулось бичевать ОБСЕ и еще не прибывших полицейских. Особенно велик протестный потенциал в южном регионе. Ведь консультативную группу планируют направить именно туда, чтобы мониторить ситуацию и заодно следить за тем, чтобы сотрудники силовых структур без фанатизма исполняли свои обязанности, не усугубляя своими необдуманными действиями и без того непростое положение в регионе, где еще месяц назад шла кровопролитная братоубийственная война.
Но там не хотят заморских экспертов, тем более под личиной «полицейских». Само слово уже ассоциируется с требованием «ходить строем» и выполнять команды по «свистку». А у некоторых несогласных это определение является синонимом грозного, но не совсем понятного словосочетания «полицейское государство».
Довольно наивно полагать, что люди самостоятельно, без соответствующей поддержки, подмазанной, понятное дело, хрустящими купюрами, организовали митинг против ввода консультативной группы ОБСЕ. Ясно, что их недрогнувшей рукой направляет какой-то невидимый глазу, но очень амбициозный политик, решивший в угоду своим интересам разыграть карту иноземного вмешательства во внутренние дела страны, да еще и в постконфликтной зоне.
Жителям опаленного огнем региона никто из сановных особ не удосужился четко, ясно и с расстановкой объяснить, чем будут заниматься полицейские, каковы их основные функции и задачи и, главное, в чем заключается подоплека их ввода.
«Пока что обсуждается только верхний уровень намерения, и это выглядит как не более чем идеологический месседж, поскольку конкретика отсутствует», - заметил независимый эксперт Сергей Масаулов.
И ты, Брут!
Что поражает: против ввода полицейских ОБСЕ также выступают местные чиновники, главы муниципальных ведомств на юге Кыргызстана. Это тот редкий случай, когда «белые воротнички» поют в унисон с возмущенными возможным присутствием заморских камуфляжей народными массами. Они не поддержали решение временного и технического правительств во главе с Розой Отунбаевой о вводе войск, которое принял ранее Постсовет ОБСЕ.
Между тем к митингам несогласных, в частности в Оше и Бишкеке, чиновный люд относится весьма настороженно. Открыто на стороне «кетсинщиков» не выступают, но табу на акции протеста против ввода полицейских ОБСЕ не накладывают.
Хотя после объявления чрезвычайного положения, которое вкупе с комендантским часом действует на территории Ошской и Джалал-Абадской областей до 10 августа, любые митинги в принципе запрещены.
Однако в южной столице, обагренной кровью братоубийственной войны, подобный митинг с неизменной атрибутикой протестной риторики - сожжением чучела полицейского ОБСЕ и горячим «кетсином» - все же прошел. Причем в один день с бишкекским.
Местные власти сделали вид, что ничего сверхординарного не случилось. Людей, гуляющих по почти спаленному дотла городу с плакатами наперевес и выкрикивающих «Нам не нужен косовский сценарий!», никто не разгонял, однако и в чем состоит суть миссии полицейских ОБСЕ, не разъяснял.
«Это как раз тот случай, когда власть и народ правы. Ситуация на юге входит в постконфликтную фазу, но у нас нет опыта улаживания таких сложных ситуаций. Поэтому и нужны эксперты. Другое дело, что народу необходимо объяснить, чем именно они будут заниматься и перед кем отчитываться. А то наши власти привыкли сыпать непонятными словами типа «мониторинг», «тренинг»... Простому обывателю это ни о чем не говорит и только еще больше запутывает», - сказал политолог Орозбек Молдалиев.
В свою очередь директор Института политических исследований Темирлан Ибраимов отметил, что присутствие «ненашенских» экспертов нужно уже потому, что «наши граждане, особенно на юге страны, из-за бесцеремонного поведения сотрудников милиции не верят им».
«Вероятно, надо рассказать, что это за полицейские, подчеркнуть, что это не миротворческие силы и вставать блоком между севером и югом или, тем паче, между враждующими этносами они не собираются. Их задача - наблюдать», - подчеркнул Темирлан Ибраимов.
А вот эксперт по вопросам региональной безопасности Леонид Бондарец высказывается категорически против вступления в Кыргызстан каких бы то ни было внешних сил. Даже под эгидой ОБСЕ. Объясняя это тем, что, допустив в республику даже консультативную группу военных, власти расписываются в собственной беспомощности и некомпетентности.
Вместе с тем ряд аналитиков склоняются к мысли, что никакого ввода полицейских в КР не будет. Это «пробный шар», запущенный предприимчивыми высокими чинами с тем, чтобы под предлогом праведного народного гнева, опустив очи долу, попросить у «ареопага» ОБСЕ финансовой помощи на восстановление юга вместо потенциальной экспертной комиссии в мундирах, которая призвана что-то там выслеживать и за кем-то наблюдать.
Поэтому власти и не спешат разубеждать раздухарившихся противников «полицейщины».
Вот и первый вице-премьер-министр «технического правительства» Амангельди Муралиев сообщил нашим богатым и щедрым соседям - России и Казахстану, кровно заинтересованным в том, чтобы «островок демократии» в Центральной Азии не превратился в «остров невезения»: мол, есть данные, что в Кыргызстан осенью могут проникнуть со стороны Баткена группы вооруженных до зубов боевиков. И, ничтоже сумняшеся, попросил на борьбу с бандформированиями денег.
Гарантии того, что ввод полицейских ОБСЕ в республику действительно состоится, нет никакой, равно как и уверенности в том, что выклянченные вместо 52 полицейских хрустящие купюры на реконструкцию юга будут использованы по назначению, а не уплывут в чьи-нибудь глубокие карманы.