Чрезвычайное положение в Кыргызстане: выдержки из закона

Временное правительство Кыргызстана в связи с событиями в Джалал-Абаде ввело в городе и Сузакском районе чрезвычайное положение. ИА «24.kg» приводит основные выдержки из закона КР о ЧП в редакции от 20 марта 2008 года.++

Статья 1. Чрезвычайное положение означает особый правовой режим деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, допускающий ограничения прав и свобод граждан, прав юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

Статья 3. ЧП может быть введено только в случаях стихийных бедствий, крупных аварий или катастроф, эпидемий, эпизоотий, прямой угрозы конституционному строю, массовых беспорядков, сопряженных с насилием и угрозой жизни людей.

Статья 6. В отношении отдельных местностей при обстоятельствах, требующих безотлагательных мер, ЧП может быть введено президентом КР немедленно и без предупреждения с незамедлительным сообщением об этом Жогорку Кенешу.

Статья 9. Жогорку Кенеш своим постановлением не позднее трех дней должен подтвердить Указ президента о введении ЧП в отдельных местностях территории КР или отменить его.

Статья 10. Введение ЧП принимается Жогорку Кенешем, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов.

Статья 11. Указ президента о введении чрезвычайного положения, не подтвержденный постановлением Жогорку Кенеша в порядке и сроки, установленные статьями 9, 10 настоящего закона, отменяется.

Статья 13. Срок действия чрезвычайного положения, вводимого на всей территории КР, не может превышать 30 дней, а вводимого на части территории КР - 60 дней. По истечении этого срока чрезвычайное положение прекращается или продлевается на такой же срок Жогорку Кенешем.

Статья 16. Для координации работ по предупреждению или ликвидации последствий, вызвавших введение чрезвычайного положения, правительство, местное самоуправление и местные государственные администрации могут образовывать специальные временные органы (временная администрация).

Статья 18. Для ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств и обеспечения безопасности граждан могут привлекаться воинские подразделения министерств обороны, внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, а также воинские части, временно дислоцированные на территории КР.

Статья 21. При объявлении ЧП военные комиссариаты в соответствии с решением правительства могут призывать на срок до двух месяцев военнообязанных специалистов.

Статья 22. В условиях чрезвычайного положения в зависимости от конкретных обстоятельств органы государственной власти и управления могут применять следующие чрезвычайные меры:

1) привлекать к охране общественного порядка и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и народного хозяйства, подразделения органов внутренних дел, внутренних войск и Министерства обороны;

2) временно выселять граждан из районов, опасных для проживания, с обязательным предоставлением им других стационарных или временных жилых помещений;

3) вводить особый режим въезда и выезда граждан;

4) запрещать отдельным гражданам покидать на установленный срок определенную местность, квартиру (дом); выдворять нарушителей общественного порядка, не являющихся жителями данной местности, в том числе и иностранных граждан, за их счет к месту своего постоянного пребывания или за пределы местности, где объявлено чрезвычайное положение;

5) временно изымать у граждан огнестрельное и холодное оружие и боеприпасы, а у предприятий, учреждений и организаций - также учебную военную технику, взрывчатые, радиоактивные вещества и материалы, сильнодействующие химические и ядовитые вещества;

6) запрещать проведение собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетов, а также зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий;

7) вносить изменения в планы предприятий и организаций по производству и поставкам продукции, устанавливать особый режим работы предприятий, учреждений и организаций, а также решать другие вопросы их хозяйственной деятельности;

8) назначать и освобождать от должности руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций; запрещать увольнения рабочих и служащих по собственному желанию, кроме случаев увольнения по уважительным причинам;

9) использовать ресурсы государственных предприятий, учреждений и организаций для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

10) запрещать проведение забастовок;

11) привлекать трудоспособных граждан для работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечивая безопасность труда;

12) ограничивать или запрещать торговлю оружием, сильнодействующими химическими и ядовитыми веществами, а также спиртными напитками и спиртосодержащими веществами;

13) вводить карантин и проводить другие обязательные санитарно-противоэпидемические мероприятия;

14) ограничивать или запрещать использование множительной техники, а также радио- и телепередающей аппаратуры, аудио- и видеотехники, изымать звукоусиливающие технические средства, вводить контроль за средствами массовой информации, если эти средства могут использоваться для нагнетания сложившейся обстановки на территории, где объявлено чрезвычайное положение;

15) вводить особые правила пользования связью;

16) ограничивать движение транспортных средств, в том числе иностранных, и проводить их досмотр, за исключением транспорта дипломатических служб и депутатов Жогорку Кенеша;

17) вводить комендантский час;

18) приостанавливать деятельность политических партий, общественных организаций, массовых движений, самостоятельных объединений граждан, препятствующих нормализации обстановки;

19) запрещать создание и деятельность вооруженных формирований граждан, не предусмотренных законодательством;

20) проверять документы в местах массового скопления граждан, а в необходимых случаях, при имеющихся данных о наличии у граждан оружия, проводить личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств.

Статья 23. Во время чрезвычайного положения не допускаются проведение референдумов и выборов в государственные органы, какие-либо изменения в структуре, функциях и полномочиях государственных органов, установленных Конституцией КР.

Статья 26. Во время комендантского часа гражданам, в том числе сотрудникам иностранных дипломатических представительств, запрещается находиться на улицах или в иных общественных местах без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность, а также пребывать вне своего жилища без таких документов.

Статья 28. Лица, допустившие нарушение порядка, предусмотренного статьей 26, задерживаются милицией или военными патрулями до окончания комендантского часа, а не имеющие при себе документов - до установления личности, но не более чем на трое суток; задержанные могут быть подвергнуты личному досмотру, досмотру вещей и транспортных средств.

Статья 29. Нарушение требований, предусмотренных пунктами 3-6, 11-16, 19 статьи 22, если все эти нарушения не влекут за собой уголовной ответственности, влечет административное взыскание в виде штрафа в размере от трех до пяти расчетных показателей либо арест на срок до пятнадцати суток. Повторное невыполнение частными лицами, кооперативными, коммерческими и частными фирмами, в том числе и иностранными, требований влечет за собой конфискацию технических средств и занимаемых ими помещений в собственность государства.

Статья 30. Организация забастовки в условиях чрезвычайного положения, а равно воспрепятствование работе предприятий, учреждений, организаций влекут ответственность, предусмотренную законодательством КР.

Статья 31. Распространение провокационных слухов, действия, провоцирующие нарушение правопорядка или разжигающие национальную рознь, активное воспрепятствование осуществлению гражданами и должностными лицами их законных прав и обязанностей, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов внутренних дел, военнослужащего или иных лиц при исполнении ими служебных обязанностей по охране общественного порядка влекут ответственность, предусмотренную законодательством КР.

Статья 32. Неправомерное применение силы сотрудниками органов внутренних дел и военнослужащими, превышение должностными лицами служебных полномочий, включая нарушение гарантии прав граждан, установленных настоящим законом, влекут за собой ответственность согласно законодательству КР.