В Кыргызстане 25 организаций, ведущих работу в сфере развития СМИ, приняли совместное заявление о свободе слова (текст)

В Кыргызстане 25 организаций, ведущих работу в сфере развития СМИ, приняли совместное заявление о свободе слова.

ИА «24.kg» приводит текст без сокращений:

Международные организации, ведущие работу в области развития средств массовой информации, свободы выражения, демократии и прав человека, отмечают появление исторической возможности для создания в Кыргызской Республике сильных и активных СМИ, одновременно выражая озабоченность нестабильным положением журналистов и медийных организаций.

Члены международного сообщества, ведущие работу в области развития СМИ, свободы выражения, демократии и прав человека, выразили озабоченность состоянием свободы печати в Кыргызской Республике и необходимостью обеспечить отсутствие ограничений на освещение любыми СМИ, включая печать, телерадиовещание и Интернет, событий, происходящих в этой стране.

В последние три года положение СМИ неуклонно ухудшалось и характеризовалось цензурой, блокированием веб-сайтов, силовыми захватами редакций и угрозами уголовного преследования или физического насилия против журналистов, включая убийства кыргызских корреспондентов Алишера Саипова в октябре 2007 года и Геннадия Павлюка в декабре 2009-го, а также казахского журналиста Саята Шелембаева, который освещал убийство Геннадия Павлюка в кыргызских СМИ в декабре 2009-го.

После событий 6-7 апреля 2010 года временное правительство предприняло ряд позитивных шагов, в том числе:

1. Возобновление вещания Кыргызской службы радио «Свободная Европа»/радио «Свобода» на государственном радио.

2. Назначение журналистов, известных своей высокой квалификацией и независимостью, в руководство государственной телерадиокомпании НТРК (КТР).

3. Серьезные шаги для расследования попытки захвата www.24.kg и публичное признание незаконности этой попытки.

4. Отмену ордеров на арест газет, закрытых в марте текущего года, по обвинению в клевете на бывшего президента.

Но, несмотря на позитивные шаги, произошел и ряд негативных событий. В их числе были следующие:

1. Попытки захвата, например, взять под контроль онлайновое СМИ www.24.kg 15 апреля вооруженными представителями Службы национальной безопасности (СНБ).

2. Объявления о планах национализации частных СМИ, включая «Пятый канал» и «Пирамиду».

3. Телефонные звонки с угрозами журналистам и их защитникам по поводу публикации статей с критикой временного правительства.

4. Ограничение доступа журналистов к информации, особенно в регионах.

5. Отсутствие прозрачности и информации о принятии решений временным правительством.

Остается определенная озабоченность, что эти «положительные» шаги направлены в первую очередь против контроля над СМИ со стороны бывшего правительства, в то время как «негативные» шаги, описанные выше, направлены на консолидацию контроля со стороны временного правительства.

Для демонстрации приверженности временного правительства к созданию благоприятных условий для свободы печати нижеподписавшиеся организации призывают власти к следующему:

1. Обеспечить соблюдение независимости, свободы и безопасности всех журналистов и медийных организаций, а также быстрое и прозрачное расследование всех случаев нарушения свободы прессы, включая независимое расследование всех нападений и убийств и обеспечение прекращения их безнаказанности.

2. В тех случаях, когда законодательством Кыргызской Республики уже установлены механизмы обеспечения свободы выражения и свободы печати, соответствующие международным нормам, обеспечить их своевременное и должное применение, например, в соответствии с законом 2007 года о праве на информацию.

3. Обеспечить, чтобы в новой Конституции были закреплены права на свободу выражения, свободу печати и право на информацию.

4. Обязаться поддерживать демократические поправки к законодательству о СМИ, поданные в новый парламент, включая отмену уголовной ответственности за оскорбление чести и достоинства чиновников; обеспечение демократического статуса общественного вещания и независимости лицензирующего органа; отмену разрешительной регистрации печатных СМИ; отмену ограничений на деятельность СМИ в Законе 2005 года «О противодействии экстремизму»; предоставление СМИ равной экономической поддержки; отмену ограничений на языки СМИ.

5. Установить и опубликовать четкие процедуры для своевременного, прозрачного и равного представления информации всеми властями всем СМИ.

6. Ускорить преобразование государственной телерадиокомпании (НТРК) в подлинное общественное вещание, позволяющее многосторонне и независимо освещать новости и информацию.

7. Там, где СМИ были национализированы, начать гласные и справедливые судебные процедуры для определения законности подобных шагов, вслед за которыми должен последовать быстрый процесс возвращения их владельцам либо прозрачный неполитизированный тендер с целью передачи СМИ в руки частного сектора.

8. Признать и соблюдать важную роль, которую независимые и свободные в своих действиях СМИ сыграют в обеспечении свободы и справедливости президентских выборов, назначенных на 10 октября 2010 года.

Кроме того, организации, ведущие работу в области развития средств массовой информации, свободы демократии и прав человека, выражают свою озабоченность тем, что предложенная дата проведения референдума о принятии новой Конституции, назначенного на 27 июня 2010 года, не оставляет достаточно времени для широких публичных консультаций и обсуждения, необходимых для столь основополагающего документа.

Вслед за настоящим заявлением ряд организаций подготовит доклад с дальнейшими подробностями и анализом положения СМИ в Кыргызской Республике, включая рекомендации к действию. Предполагается, что доклад будет опубликован в течение ближайших двух недель.

За дополнительной информацией, касающейся данного заявления, пожалуйста, обращайтесь в любую из перечисленных ниже организаций. Для того чтобы связаться с International Media Support, пожалуйста, напишите или позвоните Lotte Dahlman: ld@i-m-s.dk / +45 88 32 70 00.

Заявление подписали:

1. Организация «Статья XIX».

2. Центр радио- и телевизионного обучения ProMedia - Болгария.

3. Центр закона и демократии (CLD).

4. Защитники гражданских прав (CRD).

5. Комитет по защите журналистов (CPJ).

6. Финский фонд СМИ и развития (VIKES).

7. Медиаинститут Fojo (Швеция).

8. Freedom House.

9. Нидерландский гуманитарный институт сотрудничества с развивающимися странами (Hivos).

10. Институт по освещению войны и мира (IWPR).

11. Международная федерация журналистов (IFJ).

12. Международная поддержка СМИ (IMS).

13. Международный институт информационной безопасности (INSI).

14. Международный институт прессы (IPI).

15. Интерньюс - Европа.

16. Интерньюс Нетворк.

17. Совет по международным исследованиям и обменам (IREX).

18. Совет по международным исследованиям и обменам - Европа (IREX Europe).

19. Организация Press Now.

20. Репортеры без границ (RSF).

21. Организация Springboard - Швеция.

22. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).

23. Всемирная ассоциация общественных радиовещателей (AMARC) - региональное отделение в Катманду.

24. Всемирная газетная и информационно-издательская ассоциация (WAN-IFRA).

25. Всемирный комитет за свободу прессы (WPFC).