«Парламент Кыргызстана нуждается в продолжении политики реформ, это однозначно», - заявил спикер Жогорку Кенеша Зайнидин Курманов, комментируя критические высказывания в адрес ЖК КР, прозвучавшие на Курултае согласия.
По его словам, «парламент надо сделать единым, оптимальным, мобильным, интеллектуально сильным, эффективным и необременительным для населения органом власти». «Чтобы приблизить его к нуждам народа, общенациональным интересам, следует убрать лишние и дублирующие функции, часть передать гражданскому обществу. Надо улучшить качество законодательной работы, контроль исполнительной власти, связи с избирателями и неправительственным сектором», - говорит Зайнидин Курманов.
Торага считает, что того же требует начавшаяся реформа государственного управления. «Мы же не можем стоять в стороне. Ведь парламент - это часть государственной машины управления, и от того, как он будет работать, зависят судьба реформ, демократии, рыночной экономики, настоящее и будущее людей и страны», - продолжает Зайнидин Курманов.
По его словам, в мировой практике подавляющее большинство законопроектов поступает от правительства (до 90 процентов и более). «Обилие депутатских законопроектов (у нас их удельный вес доходит от 25 до 40 процентов) может помешать вовремя выполнить правительству предвыборные обещания, изложенные в программе действий», - считает спикер.
По словам Зайнидина Курманова, в мировой практике депутаты не пишут законы, а в случае чего дают правительству поручение представить в парламент тот или иной законопроект или стараются внести его от имени группы депутатов или фракции, чтобы не было лазеек для грязного лоббирования. «Группу или фракцию все-таки надо уговорить и убедить в своей правоте. Чрезмерная «демократизация» без системы разумных сдержек и балансов может способствовать злоупотреблениям служебным положением, развитию коррупции, помешать развитию общества и общенациональным интересам. Вот так логично и рационально строится работа нормальных парламентов. И мы должны стремиться к этой проверенной временем модели. Но она требует и ответственного отношения к законодательной работе правительства, повышения внутренней дисциплины и ответственности, согласованности», - добавляет торага.
«Правительство - коллегиальный орган, и каждый министр должен чувствовать ответственность перед кабинетом, а премьер - за всех. Чтобы в предложенных правительством законопроектах доминировали общенациональные, а не ведомственные и чиновничьи интересы, не лоббировались узкие интересы, идущие вразрез с государственной политикой. Правительство должно ставить фильтры на этом пути, дабы не конфликтовать с парламентом и избегать критики в свой адрес. И здесь нам всем есть над чем подумать и поработать», - считает Зайнидин Курманов.