В феврале республика жила в привычном режиме - тихие дни сменялись неожиданными скандалами, что задвинули на задний план пляски чиновников вокруг поправок в Конституцию. Пришлось нам вспомнить и уже подзабытые слова «митинг» и «приватизация». И, как ни странно, на этот раз они оказались хоть и не явно, но взаимосвязаны. И еще неожиданность - протестовали бюджетники, которых раньше выгоняли на такие акции в поддержку действующих властей. И вот нате вам.
Итак, рейтинг значимых новостей в феврале 2010 года по версии ИА «24.kg».
1. Госсовет создается и назначает
Конституционный суд Кыргызстана одобрил новый механизм утверждения «временного президента» республики: по этой схеме исполняющего обязанности главы государства выбирает Государственный совет. Суд решил, что соответствующая поправка, инициированная президентом страны, не противоречит Основному закону.
Еще в конце января КС КР в целом одобрил предложенные изменения Конституции, однако возразил против новой схемы назначения «временного президента» (если глава государства по какой-то причине не может исполнять свои обязанности).
В первоначальной редакции законопроекта, поступившего в КС, предлагалось, чтобы обязанности главы государства в такой ситуации исполнял бы человек, избранный Президентским совещанием (созданным в рамках реформы органом, в состав которого входят представители высшего руководства страны и президентской администрации).
Суд отметил, что Президентское совещание является совещательным органом, поэтому не может назначать «временного президента». После такого заключения группа депутатов предложила создать Государственный совет. Последний будет состоять из членов Президентского совещания, премьер-министра и спикера парламента.
2. Тихая приватизация
В феврале решилась судьба сразу двух государственных предприятий - «Северэлектро» и «Кыргызтелеком». Переход государственных долей акций в них в частные руки прошел без помпы и настолько тихо, что сразу вызвал подозрения. В частности, эксперты на Западе сразу поставили под сомнение честность тендеров и выразили опасение, что при таких полупрозрачных схемах приватизации государственные пакеты акций окажутся в руках одной из провластных групп Кыргызстана.
Победителем тендера без установления цены на покупку госпакета акций крупнейшей распредкомпании Кыргызстана «Северэлектро» признано АО «ЧаканГЭС». Ему противостояли компании из России и Казахстана. Победитель выразил готовность приобрести государственный пакет акций (80 процентов) за $3 миллиона и инвестировать в распредкомпанию $79,9 миллиона в течение 10 лет.
Госпакет акций крупнейшей телекоммуникационной компании Кыргызстана «Кыргызтелеком» продан консорциуму компаний, зарегистрированных в Казахстане, Кыргызстане и на Кипре, - ТОО «Инвестиционная компания К.С.Д.» (Казахстан), «Нимиско Холдингс Ко. Лимитед» (Кипр), «Колимар Холдингс Ко. Лимитед» (Кипр) и ОАО «Ала-Тоо кени» (Кыргызстан). Всего на конкурс поступило шесть заявок. В итоге 77,84 процента акций национального оператора продано за 1,78 миллиарда сомов. Победитель обязался инвестировать в «Кыргызтелеком» $200 миллионов. Интересно, что незадолго до этого Национальный банк КР исключил Кипр из числа оффшорных зон.
3. Выставка ценою в кресло
Кыргызстан не был бы самим собой, если не отметился за месяц хотя бы одним скандалом. Разразился он, на сей раз, в сфере культуры. Причиной стала выставка одиозного Сергея Мельникоффа «Земля кыргызов», которую активно поддерживали чиновники, в том числе из правительства. Чем так запал им в душу этот «известный во всем мире фотохудожник», как он себя величает из природной скромности, осталось за рамками разбирательств. В отличие от осадка, который остался у многих не только в Бишкеке, но и за его пределами. А все оттого, что Сергей Мельникофф известен агрессивной позицией по отношению к России и своими русофобскими настроениями и высказываниями.
Выставка так и не открылась, а больше всего не повезло директору Государственного агентства культуры Султану Раеву, которого после невнятных оправданий в парламенте быстро отправили в отставку.
4. Антитариф
Повышение тарифов в Кыргызстане, которое произошло с 1 января, продолжает будоражить людей. Постепенно протестные настроения набирают силу. Так, в Нарыне на митинг вышли около 1 тысячи учителей и врачей, они потребовали вернуть им льготы на оплату коммунальных услуг и прибавки к зарплатам за высокогорье. Местные власти постарались не придавать большого значения митингу, но утаить его не удалось. Что примечательно, бюджетники в Кыргызстане терпеливы и выходят на акции лишь в поддержку властей. Так что есть о чем задуматься.
В то же время в Бишкеке набирает силу «Движение-220», которое также протестует против повышения тарифов, приватизации «Северэлектро» и призывают горожан присоединиться к общенациональной акции. Правительству же все сложнее оправдываться - в верхах начинают искать тех, кто станет козлом отпущения, если дело зайдет слишком далеко и тарифы все-таки придется пересматривать.
5. Мир, дружба, денежка
Премьер-министр Кыргызстана Данияр Усенов привез из Москвы Программу сотрудничества между правительствами КР и России на 2010-2013 годы. Подписание документа стало определенной сенсацией, так как перед визитом в Белокаменную многие эксперты пророчили серьезные разбирательства между представителями двух стран. Якобы в отношениях между Москвой и Бишкеком образовалась трещина, в том числе связанная с тем, что из республики не выведена американская авиабаза и правительство КР не отчиталось за полученные от России в 2009 году $450 миллионов. Но переговоры прошли в деловой обстановке, которые показали, что Москва и Бишкек заинтересованы в развитии двусторонних отношений.
6. Моя твоя курултай не ходить
Оппозиция отказалась участвовать в Курултае согласия, инициированном президентом и запланированном на 23 марта. Правда, никто представителей Объединенного народного движения туда и не звал. В большинстве на официальное мероприятие по старинке набрали людей верных и проверенных.
В итоге оппозиционеры решили провести свой курултай и собрать на него опять-таки людей верных и проверенных в предыдущих акциях против властей. Представителей последних звать не стали, но в пику им ОНД решило провести свое собрание на неделю раньше - 17 марта. В принципе, повестки курултаев сильно отличаться не будут - социально-экономическое положение в стране, повышение тарифов, поправки в Конституцию, зато итоговые декларации, как пить дать, будут диаметрально противоположными. Выбирай, кому что нравится.
7. Дело губернатора
В феврале завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего губернатора Баткенской области Маратбека Джумабекова и руководства Баткенского управления водного хозяйства, в том числе его начальника, заместителя и главного бухгалтера. Как сообщает Генеральная прокуратура, чиновники обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных статьями 166 «Мошенничество», 304 «Злоупотребление должностным положением» и 315 «Служебный подлог» Уголовного кодекса КР.
Дело направлено в Баткенский районный суд. Маратбек Джумабеков отправлен в отставку 10 декабря 2009 года с формулировкой «за допущенные недостатки в работе».
8. Газовый поводок
В феврале Узбекистан вновь перекрывал подачу природного газа на юг Кыргызстана. Второй раз за последние три месяца. Причина прежняя - долги за потребленное «голубое топливо», которые к моменту отключения достигли $7 миллионов. В конце декабря 2009 года Бишкеку удалось рассчитаться с Ташкентом, в этот раз вновь скоренько собрали мзду и отправили в счет оплаты. Вот только вопросы по-прежнему бередят умы простых людей. Куда же деваются собираемые с них деньги? И почему за такой бардак в газовом хозяйстве никто не отвечает? И потери катастрофические, и большая дебиторская задолженность, но руководству «Кыргызгаза» все это, как слону дробина.
9. Наказание без преступления
Судебный процесс по делу экс-министра иностранных дел Кыргызстана, похоже, близок к концу. На последнем заседании обвинение попросило осудить Аликбека Джекшенкулова на 4 года лишения свободы условно с отсрочкой исполнения приговора.
Бывшему руководителю МИД КР инкриминируют причастность к убийству турецкого бизнесмена Сервета Четина в городе Таласе. Предпринимателя, по версии силовиков, застрелили из наградного пистолета дипломата. Прокурор отказался от обвинения в отношении дипломата в причастности к убийству - из-за отсутствия состава преступления. Теперь экс-главе МИД пытаются вменить незаконную передачу наградного оружия. Кроме того, прокурор продолжает настаивать на том, что Аликбек Джекшенкулов превысил служебные полномочия и якобы нанес ущерб государственному предприятию «Кыргыздипсервис» в 690 тысяч сомов при проведении ремонта здания МИД.
Дело рассыпалось с самого начала, но, судя по всему, обвинение, хочет припаять экс-министру любой срок, даже символический.
10. Преступление без наказания
Решения кыргызских судов загадочны и не подчиняются логике. Вот последний пример в доказательство. В числе обвиняемых Шукур Нурматов и Батырбек уулу Нургазы. По версии следствия, 4 июля 2009 года во дворе Жаны-Базарского отдела милиции первый избил жителя села Жар-Коргон Алмазбека Ташиева, в результате чего последний с телесными повреждениями доставлен в районную больницу. 9 июля журналиста Ташиева перевели в Ошскую областную объединенную больницу, где 12 июля после операции он скончался.
Прокурор просил для главного обвиняемого по данному делу 16 лет лишения свободы, но суд неожиданно проявил невиданную гуманность. Судья смог назначить наказание в виде двух лет условно. Видимо, на большее рука не поднялась.