...Школа Советского Союза. Образец качества. Каждый взрослый помнит школьников, одетых в единую форму. Девочки в коричневых платьях с белыми фартуками, мальчики в строгих костюмах. Все равны как на подбор...
Равнение на передники
В Кыргызстане неоднократно предпринимались попытки вернуться к хорошо забытому старому - школьной форме. Затея, конечно, неплохая. Но, как обычно, ее воплощение оставляет желать лучшего. Пока решено внедрить форму с 1 по 4 классы. Как отмечают в Министерстве образования и науки КР, во многом именно отсутствие единой формы приводит к социальному неравенству среди детей. Ученики в первую очередь должны быть ориентированы на учебу, а школьная форма настраивает их на рабочий лад.
К сожалению, ту форму, которую приобретают сегодня родители, трудно назвать отвечающей всем стандартам. В связи с тем, что в республике нет государственных фабрик по пошиву одежды, Минобразования предоставило школам право самим заключать договоры с пошивочными цехами или продавцами формы на рынках и в магазинах. Однако ни один из вариантов не дает гарантии того, что ваш ребенок получит качественную форму.
СШ - сыпь школьная
По словам координатора Сети НКО по защите прав и интересов детей Елены Ворониной, многие родители недовольны качеством предлагаемой школьной формы. «Зачастую она сшита из синтетической ткани. К нам обратилась мама первоклассника. В школе, куда она собирается повести ребенка, висит объявление, где даже указан адрес, по которому следует приобрести форму. Следуя ему, она купила форму на базаре за 620 сомов. После примерки у ребенка по всему телу высыпали красные пятна. Сначала она подумала: ребенок что-то не то съел. Однако когда те же симптомы появились у соседского мальчика, родители которого покупали форму там же, взрослые поняли, что у детей аллергия на синтетику. При осмотре швейных изделий родители не нашли никаких данных о составе ткани. Когда же они постирали кусочек ткани, то пришли в ужас: вода стала черной от краски. Тогда мама первоклашки решила форму вернуть, но ее не приняли, сославшись на отсутствие товарного чека», - говорит Елена Воронина.
Сегодня многие дети с рождения склонны к различным аллергическим проявлениям. А если их еще и «травить» подобной одеждой?
Возникает и другой вопрос, а кто вообще должен отвечать за качество школьной формы? По логике - ее изготовители. Именно они должны направлять изделие на экспертизу санэпидемиологам, ведь школьная форма входит в перечень товаров, которые должны проходить обязательную экспертизу. На деле об этом можно только мечтать. Сотрудники «Лиги защитников прав ребенка» сделали запрос в Департамент госсанэпиднадзора, проводилась ли экспертиза школьной формы на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам. В ведомстве ответили, что ни одной подобной заявки от изготовителей в ведомство не поступало.
На вопрос, проводятся ли рейды санэпидемиологами для проверки качества продаваемой формы, замдиректора департамента Людмила Давыдова ответила отрицательно. «Мы можем провести экспертизу школьной формы только в том случае, если сами изготовители принесут ее нам. Однако пока никто не обращался. Что касается аллергических проявлений, все зависит от индивидуальной реакции организма. Порой люди постоянно носят синтетическую одежду - и ничего, а некоторым достаточно только надеть ее, как сразу же появляется сыпь», - говорит она.
В погоне за ценой
Не устраивает многих родителей и цена формы. В некоторых школах, особенно гимназиях, ее стоимость может доходить до 1200 сомов. По словам правозащитника Назгуль Турдубековой, многие родители просто не в состоянии приобретать ее по такой цене. «А для семей, где учатся несколько детей, это вообще неподъемный груз. Однако мало кто смеет открыто возражать. К сожалению, родители боятся, что это отрицательно скажется на их детях», - говорит она.
По словам сотрудников общественного фонда «Лига защитников прав ребенка», в организацию каждый день поступают десятки звонков. «Особенно много из регионов, где в каждой семье по нескольку детей. Все жалуются на то, что просто не в состоянии приобрести форму. Мало того, говорят родители, что их постоянно заставляют платить различные взносы, так теперь еще и с формой различные махинации проводят», - отмечают правозащитники.
Отсутствие формы как ограничение доступа к образованию
Напомним, что приказ Минобразования о введении школьной формы носит лишь рекомендательный характер. Однако на деле во многих школах администрация, ссылаясь на устав учебного заведения, в обязательном порядке вынуждает родителей приобретать форму.
Как отмечает директор общественной организации «Земля изобилия» Наталья Кулакова, такая ситуация сложилась в средней школе села Джаны-Джер Чуйской области. «Администрация учебного заведения закупила партию формы и в приказном порядке предложила родителям приобретать ее. Многие стали отказываться, так как она им не понравилась. Форма отличается низким качеством пошива при стоимости 700 сомов, что не по карману многим сельским жителям. После многочисленных отказов руководство школы стало пугать родителей тем, что их дети не будут допущены к занятиям. Кое-кто уступил натиску», - говорит Наталья Кулакова.
Подобная ситуация, по словам руководителя общественного фонда детей-инвалидов «Луч солнца» Светланы Халбаевой, сложилась и в городе Кызыл-Кие Баткенской области. «Администрация ряда школ не принимает детей в первый класс при отсутствии у них школьной формы. Родители обратились в управление образования мэрии города Кызыл-Кии, однако там не смогли предоставить никаких конкретных документов, подтверждающих правоту руководства учебных заведений», - говорит она.
Проблема не(крупного) масштаба
Начальник управления дошкольного, школьного и внешкольного образования Минобразования Дамира Кудайбергенова согласилась с тем, что проблема назрела, но считать ее крупной отказалась. «Да, к нам поступают жалобы от родителей, по каждой из них мы разбираемся. Но в основном эта проблема характерна для столицы Кыргызстана, где каждая школа вольна выбирать свою форму. В регионах же администрации учебных заведений, заключив контракт с изготовителями, давно шьют стандартную форму - для девочек коричневое платье и белый фартук, а для мальчиков - костюм темного цвета», - говорит она.
По словам Дамиры Кудайбергеновой, проблемы, которые возникли сегодня со школьной формой, - недоработка администрации учебных заведений. «Еще в 2008 году вышло постановление правительства о введении школьной формы. Были разработаны единые стандарты, в том числе и Департамента санэпиднадзора. В соответствии с ними форма должна быть сшита из ткани, на 70 процентов состоящей из натурального волокна и на 30 процентов из вискозы. В комплект формы для девочек входят юбка, брюки, жилет и пиджак, для мальчиков - брюки, жилет и пиджак. Столичные школы выбрали в основном клетчатую юбку, жакет и белую рубашку. Многие учебные заведения в регионах предпочли коричневое платье и белый фартук для девочек, черный пиджак и брюки для мальчиков. Согласно нашим расчетам, цена формы, которую предлагали мы, варьируется в пределах 750-900 сомов. Не выше. До начала 2008/2009 учебного года руководство школ совместно с родителями должно было выбрать свой дизайн. Однако этого до сих пор не сделано, именно поэтому сейчас мы сталкиваемся с проблемами», - добавляет Дамира Кудайбергенова.
...Кстати, в Минобразования школьную форму в последующем планируют поэтапно ввести и для учащихся 5-9 классов. А значит, будет расти число родителей, возмущенных ее качеством и ценой...