Правительство Кыргызстана: проколы и достижения отдельно взятого ведомства, или почему никогда в пенитенциарной системе страны не фиксировалось столько ЧП, как при министре юстиции Марате Кайыпове
…На территорию СИЗО № 5 города Оша въехал 600-тый «Мерседес-бенц», госномер О 00-51 Т, у пассажира которой позже сотрудники милиции изъяли пистолет калибра 9 мм…
…В следственном изоляторе № 3 города Каракола (Кыргызстан) трое «злостных нарушителей режима в знак протеста зашили себе рты».
Их родственники позже заявили, что «ситуация в учреждении выходит из-под контроля, заключенные возмущены и протестуют». Возмутителями спокойствия и режима стали особо приближенные к «вору в законе» Азизу Батукаеву, имеющие статус «положенца» и «смотрящего». Они устроили демарш: им не понравилось, что из камеры были вынесены диван и другая мебель для отдыха…
…В столице Кыргызстана при получении взятки за прекращение розыска осужденного, находящегося в бегах, задержан офицер Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции. Старший лейтенант, следователь СУ ГУИН МЮ Р.Т. оценил свои услуги в две тысячи сомов. При передаче денег взят с поличным. Возбуждено уголовное дело, начато расследование…
…Только за январь-февраль 2007 года из исправительных колоний Кыргызстана совершено более двадцати пяти побегов…
…В Кыргызстане погибли три сотрудника Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции. Трагедия произошла в субботу, 19 мая 2007-го, между 20.00 и 21.00, когда пять сотрудников исправительного учреждения № 31 (село Молдовановка) возвращались с работы. Однако в районе ГЭС-5 машина, на которой передвигались гуиновцы, упала в Большой Чуйский канал (БЧК). Двое погибли на месте. Прибывшие спасатели извлекли из салона машины тела двух сотрудников ГУИН, двоих спасли у берега канала. Тело еще одного пострадавшего нашли спустя десять дней. Погибли начальник отдела старший лейтенант внутренней службы Кайрат Курманкулов, 1979 года рождения, контролер ИК-31 сержант Касымбек Кокенов, 1976 года рождения, Эльдияр Далбаев, старший контролер ИК-31. Старший инспектор отдела младший лейтенант в/с Майрамбек Айтбаев и контролер сержант Бакыт Мамбетибраимов выжили…
…Сотрудница ГУИН Минюста Кыргызстана требовала взятку от заключенного. Женщина, занимавшая пост начальника спецчасти одной из колоний, по версии силовиков, вымогала у осужденного деньги за оформление ему документов для условно-досрочного освобождения.
Осужденный сообщил об этом в правоохранительные органы. В результате сотрудница ГУИН задержана милицией при получении 3000 сомов…
…Около сорока процентов заключенных, переведенных в колонии-поселения Кыргызстана, находятся в бегах. Такие данные приводил весной 2007 года заместитель министра юстиции КР Сергей Зубов. 1 тысяча 800 из них на данный момент объявлены в розыск…
В ночь с 19 на 20 февраля 2007 года из Бишкекского СИЗО-1 сбежали четверо осужденных. Позже специальная комиссия выяснила, что в ночь массового побега охранная сигнализация следственного изолятора сработала более шестнадцати раз…
За сбыт крупной партии боеприпасов задержан командир отряда специального назначения «Омега» Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции КР…
Комментарий ИА «24.kg». Это криминальные сводки, или если хотите - официальные данные, предоставленные средствам массовой информации пресс-службами как самого Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции КР, так и их коллегами из Министерства внутренних дел только за последние десять месяцев. Все эти ЧП случились с того времени, когда МЮ КР возглавил заслуженный юрист Кыргызской Республики Марат Кайыпов.
Плюсуйте повергшее в шок общество массовое убийство в колонии № 31, когда погибли брат криминального авторитета Рысбека Акматбаева – депутат парламента Тынычбек, начальник ГУИН и два аппаратчика Жогорку Кенеша, а еще можно плюсовать те ЧП в системе ГУИН, которые тщательно скрываются.
В Доме правительства Кыргызстана не устают рапортовать о том, что борьба с криминалом и коррупцией проводится денно и нощно. Отчего же так неуютно живется этому самому обществу от такой «борьбы»?
Не потому ли, что министр юстиции Марат Кайыпов гораздо больше внимания уделяет чему угодно, только не наведению порядка в родном ведомстве? Мы проанализировали деятельность главы Минюста, и вот что, собственно, у нас получилось.
Оказалось, что в мире существуют вещи, которые волнуют Марата Кайыпова гораздо больше, нежели непосредственное исполнение своих прямых обязанностей.
Оказавшись на посту руководителя юридического ведомства, он начал с того, что 24 января 2006 года на коллегии МЮ КР заявил, что немедленно следует провести проверку деятельности всех без исключения неправительственных организаций (НПО), зарегистрированных в стране и получающих финансовую помощь из-за рубежа. «Надо проверить, кто из НПО реально трудится на благо страны, а чья деятельность направлена против интересов Кыргызстана», - заявил министр своим подчиненным.
Вспомним, как энергично Марат Кайыпов лоббировал в парламенте законопроект о поправках в соответствующий закон, благодаря которым, если бы они были приняты, в стране официально разрешили бы многоженство. Марат Кайыпов объяснял свое предложение исключить статью 153 Уголовного кодекса КР, в которой предусмотрено уголовное наказание за двое- и многоженство, тем, что, по его мнению, это мужская слабость не является правонарушением, несущим особую опасность для общества. «А раз это не преступление, то и уголовное наказание за него должно быть отменено», - утверждал чиновник. О морально-этической стороне вопроса заслуженный юрист страны даже не вспомнил. Зато на специальном заседании Женского дискуссионного политического клуба, посвященном этой проблеме, Марат Кайыпов даже предложил главе центра ОБСЕ в Бишкеке Маркусу Мюллеру обеспечить поддержку указанного законопроекта в европейских структурах, что якобы подтвердит «отход Кыргызстана от тоталитаризма» (выделено ИА «24.kg). Маркус Мюллер – опытный дипломат - свое замешательство скрыл за улыбкой.
Праздник 8 Марта, а точнее его отмена, – тоже инициатива Марата Таштановича. К счастью, в правительстве и в Жогорку Кенеше к ней отнеслись соответственно – как мужчины, женщин уважающие, любящие и понимающие, что у последних и так радостей в жизни мало. Не все праздники, доставшиеся нам в наследство от СССР, не любит министр. 25 мая 2007 года он лично отправился в Сузакский район Джалал-Абадской области, чтобы поздравить детей школы села Каду с последним звонком. Там же он щедро раздал учащимся по 500 сомов, трем учителям по 1000. Подчеркнул – из собственного кармана. Чтобы читателю стала понятна любовь Марата Кайыпова к школьникам села Каду Сузакского района, стоит особо подчеркнуть, что местная альма-матер носит имя Таштана Кайыпова – отца главы МЮ КР…
«Особых различий между шариатом и светским законодательством нет», - ляпнул министр юстиции КР в Доме правительства на совместной пресс-конференции с коллегой из Саудовской Аравии шейхом Абдаллой.
Зато Марат Кайыпов расписался в собственной несостоятельности как знаток юриспруденции, когда встал вопрос о выплате компенсации убитой горем вдове Александра Иванова, расстрелянного военнослужащим ВВС США в аэропорту «Манас».
«Соединенные Штаты Америки официально не являются членом Международного уголовного суда, поэтому, думаю, рекомендация парламента об обращении в МУС по факту трагической гибели Александра Иванова не даст необходимого результата, несмотря на то, что Кыргызстан членом этой организации является», - заявил Марат Кайыпов депутатам Жогорку Кенеша. На современном сленге продвинутой молодежи это называется «отмазка».
Кстати, во время того заседания, проходившего в ЖК 23 мая 2007 года, депутат Исхак Масалиев попросил Министерство иностранных дел КР оказать помощь вдове погибшего Александра Иванова - Марине Ивановой. А именно, предоставить ей опытных юристов, которые помогли бы составить грамотное обращение в судебные органы для привлечения к ответственности Закари Хэтфилда и возмещения ущерба американской стороной. То есть спустя полгода (!) со дня трагедии власти КР догадались, что Марине Ивановой нужна юридическая помощь специалистов международного права. По логике именно министр юстиции должен был проявить заботу о семье погибшего кыргызстанца…
А месяцем раньше, то есть в апреле 2007-го, Министерство юстиции Кыргызстана заявило, что разрабатывает закон, ограничивающий свободное передвижение участников митингов, пикетов и манифестаций.
По словам Марата Кайыпова, такая инициатива связана с желанием упорядочить проведение акций протеста и привести законодательство в соответствие с международными стандартами. «Например, местным властям поступает уведомление о проведении пикета или митинга, - отмечает Марат Кайыпов. – Если участники акции протеста намерены совершить марш, они обязаны уведомить об этом власти с указанием конкретного маршрута передвижения. В случае если шествие не планируется, организаторы митинга должны уведомить местные власти о том, на какой именно территории они намерены провести свое мероприятие».
Тогда же, во время жарких событий в апреле, глава МЮ КР взял и опять брякнул: «Тюремный контингент в Кыргызстане не поддерживает политиков», имея в виду, что «зэки» и прочий криминал лозунги оппозиции не приветствуют. Спрашивается, при чем здесь митинги оппонентов власти и осужденные в колониях?
С приходом Марата Кайыпова журналисты ждали, что он, как человек молодой и не зашоренный идеологией прежних коммунистических времен, займется тем, чтобы в стране отменили уголовное преследование работников СМИ. Ан нет. Вместо этого Марат Кайыпов заговорил о том, что необходимо внести дополнения в Уголовный кодекс КР и другие законы страны, чтобы ужесточить наказание за экстремистскую деятельность. Не долго думая, это наказание решено возложить на журналистов. Отныне, согласно дополнениям, вносимым в Закон КР «О СМИ», запрещается публикация призывов к экстремистской деятельности и свержению власти антиконституционными методами. Запрещается делать это во время митингов и шествий. В противном случае провинившимся грозит наказание вплоть до лишения свободы на шесть лет. Кто и как будет определять, «экстремистское» содержание публикаций и телесюжетов или нет, непонятно.
Вполне возможно, что Марат Кайыпов расценит эту публикацию не как справедливую критику, а именно как проявление «экстремизма» по отношению к собственной персоне. Оно и понятно, проще свалить все на злопыхателей и СМИ, чем наводить порядок во вверенном ему министерстве…
