Когда пожарные работают…

В последнее время столицу Кыргызстана захлестнули большие пожары. Апогеем пламенного безумия стало одно из самых крупных возгораний, произошедшее недавно на пересечении улиц Киевской и Тоголока Молдо. Ущерб от стихии, по предварительным данным, превышает сотни тысяч долларов. Пострадали 12 предпринимателей: владельцы кафе, ломбарда, магазинов, пункт обмена валюты, а также жильцы дома. Теперь погорельцам придется восстанавливать бизнес и жилье в буквальном смысле с нуля, не рассчитывая на поддержку государства.

И это только один из многих случаев. Напрашивается вопрос: кто виноват в том, что пожарные приехали с большим опозданием, а количество возгораний в стране увеличивается? К слову, за 9 месяцев 2013 года в республике произошло 2 тысячи 824 пожара. Это на 9,6 процента больше, если сравнивать с аналогичным периодом 2012-го. Одна из основных причин пожаров - неосторожное обращение с огнем, что составляет 32 процента всех возгораний.

Естественно, все камни сразу полетели в пожарных, мол, работают непрофессионально, не приехали вовремя, да еще и с неполными резервуарами для воды. Но огнеборцы информацию моментально опровергли: по уставу пожарные машины всегда должны находиться в полной боевой готовности и ежедневно проходить проверку, ведь сообщение о пожаре может поступить в любой момент.

Понятное дело, вины с борцов с пламенем никто снимать не собирается. Однако давайте проанализируем все факторы, приведшие к трагическим последствиям.

Фактор первый. Материальный

Для полноценной работы агентства государственной противопожарной службы МЧС КР сотрудники ведомства должны быть вооружены, что называется, до зубов, современной техникой. Один из самых важных компонентов - модернизированные пожарные машины с большим запасом воды. Их техническая начинка должна позволять брандмейстерам забираться на самые верхние этажи зданий, которые в столице растут весьма хаотично и становятся все выше и выше. Такой техники у нас сегодня нет.

Приправим печальный соус еще более удручающей статистикой. По всей республике 86 пожарных частей и не более 300 машин. Достаточно ли этого для 5-миллионного государства? Нет. «Нужно в разы больше», - сетуют пожарные. Большая часть автотехники эксплуатируется с конца 1980-х годов. Она устарела физически и морально. За весь период независимости Кыргызстана только единожды проводилось обновление автопарка. В 2009 году части, да и то не все, пополнили 73 новенькие пожарные машины марки ЗИЛ. Но и их катастрофически не хватает. А на систематический ремонт остального транспорта средства агентству выделяются не в полном объеме. «Зачастую на починку приходится доставать деньги из собственных карманов. Ничего другого делать не остается», - сообщил заместитель начальника управления профилактики агентства Нурлан Ташмамбетов.

Если же брать столицу Кыргызстана, то в городе всего-то 10 пожарных частей, которые стоят без капитального ремонта не один десяток лет. И это на весь мегаполис. Лет 20 назад это число удовлетворяло потребности Бишкека. Однако город давно стал значительно больше, на окраинах большое число жилмассивов. Сегодня ни в одном из них нет пожарного отделения. Пока огнеборцы добираются по вызову в эти отдаленные районы, тушить уже нечего. Потом, конечно, винят пожарных - за нерасторопность и непрофессионализм.

Страшно говорить и о другом инвентаре: экипировка бойцов, пожарные рукава и многое другое давно отжили срок. Да и сама профессия пожарного сегодня в нашей стране, прямо скажем, не популярна. Да и с чего бы ей быть таковой? Средняя заработная плата - 5-6 тысяч сомов. Мало кто горит желанием пополнить ряды службы. Раньше же профессия, связанная с риском для жизни, была в почете и мальчишки сызмальства хотели стать пожарными, спасать людей. Это, конечно, не в космос полететь, но слава и авторитет были гарантированы определенно.

Сегодня мало кто из молодых ребят добровольно и сознательно готовит себя к профессии пожарного. Оно и понятно. Перспективы благополучной жизни она не сулит. Молодое поколение предпочитает получить специальность экономистов, юристов, чтобы впоследствии насладиться всеми «прелестями» на государственной службе.

«Конечно, в первую очередь нужно поднять заработную плату пожарным. Она сегодня является одной из самых низких. На 5-6 тысяч сомов в городе попробуй проживи! У каждого ведь есть семьи, дети. А уже потом надо обновлять технику», - уверен Нурлан Ташмамбетов.

Фактор второй. Надзорный

В конце декабря 2011 года постановлением правительства в связи с реформой органов исполнительной власти создана Государственная инспекция по экологической и технической безопасности. С этого времени новому органу от агентства противопожарной службы МЧС КР перешли функции контроля исполнения норм и правил противопожарной безопасности, государственного надзора за соблюдением министерствами, ведомствами, предприятиями, должностными лицами и гражданами противопожарной безопасности.

Медики говорят: «Болезнь легче предупредить, чем лечить». То же можно сказать и о противопожарной безопасности. Сам факт возгорания есть то самое, выражаясь языком врачей, лечение и хирургическое вмешательство. Значит, плохо предупреждают? Рост числа возгораний на 9,6 процента явно дает понять, что Госэкотехинспекция с возложенными на нее обязанностями не справляется.

На это намекают и сами пожарные, что якобы, когда надзорная функция была в ведении агентства, порядка было больше, надо вернуть все на круги своя.

В Кыргызстане сегодня, по сведениям отдела пожарного надзора Госинспекции по экологической и технической безопасности, около 43 тысяч объектов, в которые инспекторы периодически наведываются для проверок. Это государственные учреждения, социальные объекты и субъекты предпринимательства. Цифра огромна! Но в Госэкотехинспекции успокаивают, мол, не все 43 тысячи объектов необходимо проверять ежегодно. Какие-то проверяются раз в год, какие-то раз в несколько лет, все зависит от степени риска и статуса здания. К примеру, школы, детские сады инспектируются в год минимум два раза. Так, в этом году в КР проинспектированы все 2 тысячи 25 школ, 655 детских садов из около 700 имеющихся. Проверено 872 объекта Министерства здравоохранения Кыргызстана. Всего же их 958. Прохлаждаться инспекторам не приходится. Мы еще не подсчитали субъекты предпринимательства. Их-то больше в разы и тоже нужно проверять.

А сколько человек этими проверками занимается? Всего по республике таких инспекторов около 560. Много это или мало для обслуживания 43 тысяч объектов? Думаю, что недостаточно. Хотя в Госэкотехнадзоре считают, что этого числа сотрудников хватает и с работой они справляются. Возможно, им удается проинспектировать все здания, обозначенные в планах работ, но кто будет отвечать за качество этой работы, за то, что в один прекрасный день сгорят очередное кафе, магазин или школа, погибнут люди?

Как нам удалось выяснить, кафе «Хуа Жэнь», которое, по предварительным данным, и стало причиной крупнейшего пожара на Киевской и Тоголока Молдо, проверялось инспекторами на предмет пожарной безопасности более года назад. Зафиксированы нарушения и выдано предписание на их устранение. После этого у кафе сменился арендатор, а повторной проверки не было...

Фактор третий. Городской

Беря в пример все тот же крупный пожар на Киевской и Тоголока Молдо, можно смело сделать вывод: Бишкек - мегаполис, который сегодня не отвечает требованиям пожарной безопасности. Пожарные приехали по месту назначения с большим опозданием. Причина - застряли в пробке. Возгорание произошло в час пик, когда все горожане вечером возвращались домой с работы. По прибытии на место бойцы час не могли приступить к тушению, поскольку объятые пламенем здания не обесточили. Отключить от электропитания объект им самим не удалось, в результате нескольких пожарных ударило током. В итоге пожарные, погорельцы и зеваки просто наблюдали за пожаром в ожидании электриков. Последние прибыли почти через час. И они застряли в пробке. После этого долго не могли отыскать гидрант для подачи воды. Все беды свалились в одну кучу. В итоге огонь удалось локализовать только к утру.

Так кто виноват? Пожарные? Надзорные органы? Городские власти, не способные организовать нормальный проезд в экстренных ситуациях не только огнеборцам, но и машинам скорой помощи? У нас все как всегда: виноваты все, но никто не виноват.

P.S.

Сегодня чиновники с высоких трибун редко говорят о необходимости кардинальных реформ в системе безопасности. Да и что говорить, если надо принимать действенные, эффективные меры. Нужно признать, реформ в ближайшее время не предвидится - у властей есть дела «поважнее». И как это ни прискорбно, гореть здания в Бишкеке по-прежнему будут с завидным постоянством, пожарные - все время опаздывать на выезды, инспекторы - спустя рукава проводить проверки.

У пожарных бытует профессиональная мудрость: «Когда пожарные спят, народ радуется, когда пожарные работают - люди плачут». Поэтому надеемся пока только на себя...