«Создание потенциала местного самоуправления – ключевая задача для Кыргызстана», - заявил на конференции, посвященной развитию МСУ КР Чрезвычайный и Полномочный Посол Германии в КР Клаус Гревлих. По его мнению, развитие органов местной власти будет способствовать укреплению в стране верховенства закона, демократии и рыночной экономики.
Конференция по вопросам местного самоуправления на высшем уровне проводилась с 21 по 22 февраля в Кыргызстане Европейской комиссией в селе Кой-Таше (пригород Бишкека). В мероприятии, как сообщают в Посольстве Германии в КР, приняли участие различные эксперты, представители донорских организаций и органов МСУ. Конференция подвела итоги двухгодичного проекта ТАСИС «Поддержка органов самоуправления в Кыргызстане». Председательствовал на встрече лично Посол Германии в КР.
«Верховенство закона», образно говоря, означает, что «закон является королем, а не король законом», - отмечает Клаус Гревлих. По его словам, государство и его представители, в том числе муниципальные службы, должны быть в состоянии выполнять три главные задачи.
Во-первых, защищать граждан от внешних и внутренних врагов. Это, в понимании дипломата, означает даже хорошее состояние дорог, чтобы люди не ломали впотьмах ноги. Во-вторых, по словам Клауса Гревлиха, граждане должны быть защищены от государственного и чиновничьего произвола. Третья миссия - создание условий, способствующих достижению благосостояния и возможности иметь доступ к образованию, здравоохранению, электроэнергии и прочим сферам, отсутствие коррупции.
«Добросовестное управление, которое может гарантировать все это, вытекает из механизма подотчетности, который, в свою очередь, опирается на принципы прозрачности, - подчеркивает дипломат. – Политики местных кенешей должны отвечать за то, как они работают, не перед правительством, а перед гражданами. Соответствующее равновесие между властями и органами местного и государственного управления отражено в «Европейской хартии по самоуправлению».
«Государственным и муниципальным служащим необходимы соответствующее обучение и опыт, - говорит Клаус Гревлих. - Надо одобрять, поощрять и защищать достоинство, честность и независимость госслужащих, ограждать их от коррупции. Например, в области налогообложения, таможенной деятельности и получения лицензий. Важно обеспечить прозрачность и эффективность их работы, а также соблюдение правил карьерного роста и адекватную оплату».
«Найдутся люди, которые скажут, что Кыргызстан еще не созрел для местной демократии. Но мы должны отнестись с уважением к тому, что республика уже многого добилась в этой сфере. Местному населению дано право избирать мэров и акимов, а также местные советы. Это первый шаг. А следующий – позволить избранным на самом деле работать на благо местных сообществ», - отмечает Посол Германии.