Саммит в Ялте: Вместе учить, лечить и торговать

27-28 сентября в городе Ялте (Украина) прошло заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств. Встреча проходила в Ливадийском дворце, в котором вот уже почти 150 лет принимаются судьбоносные, а то и исторические решения. Именно здесь в 1945 году проходила знаменитая Крымская конференция Сталина, Рузвельта и Черчилля. То ли на участников саммита повлиял дух Ливадийского дворца, то ли по каким другим причинам, страны СНГ буквально за 40 минут пришли к общему мнению по всем 20 вопросам повестки.

Зона свободной торговли

Договор о Зоне свободной торговли (ЗСТ) в рамках СНГ был подписан 18 октября 2011 года восемью странами - Кыргызстаном, Россией, Арменией, Беларусью, Казахстаном, Молдавией, Таджикистаном и Украиной. Однако на сегодняшний день соглашение ратифицировали лишь пять стран - Россия, Белоруссия, Украина, Армения и, буквально за день до саммита, Молдавия. Свое желание присоединиться к ЗСТ изъявил и Узбекистан. После тщательного обсуждения за закрытыми дверями было принято решение допустить РУз к договору, но он должен завершить соответствующие процедуры до конца текущего года. Таким образом, участников договора о ЗСТ стало девять.

Еще две страны СНГ - Туркменистан и Азербайджан - выразили намерение проработать вопрос о присоединении к договору. Как отметил премьер-министр Украины Николай Азаров, ЗСТ открывает новые возможности для стран-участниц, поскольку станет отправной точкой для формирования торгово-экономических отношений между странами. «У всех стран, подписавших договор, есть необходимый потенциал и политическая воля для реализации амбициозных планов. В настоящее время пять государств ратифицировали договор, и сегодня мы услышали заявления руководителей еще трех стран о том, что в ближайшее время будут завершены процедуры ратификации. Таким образом, есть надежда, что с нового года в странах Содружества практически будет утвержден новый режим торговли, который открывает большие перспективы свободной торговли на большом экономическом пространстве», - подчеркнул он.

Как сообщил ИА «24.kg» министр экономики и антимонопольной политики КР Темир Сариев, Кыргызстан ратифицирует договор о ЗСТ до конца 2012 года. «В ходе саммита глав правительств достигнута договоренность с Россией не применять пошлины на нефтепродукты при ратификации договора. Договор должен обеспечить необходимые условия для полноценного и эффективного функционирования ЗСТ на пространстве государств Содружества и создать благоприятные условия для дальнейшего углубления интеграции на основе норм Всемирной торговой организации. Он заменит ныне действующие между государствами-участниками СНГ соглашения о свободной торговле, как двусторонние, так и многосторонние», - подчеркнул Темир Сариев.

По его словам, в ходе саммита был подписан ряд документов, которые в будущем упростят товарооборот между странами СНГ. «Каждая страна определила перечень товаров, по которым они не будут применять экспортные или импортные пошлины. С оговоркой, что при согласии сторон государства могут регулировать список этих товаров. На данный момент ведутся переговоры с Казахстаном по определению условий принятия договора», - добавил глава Минэкономики КР.

До конца года осталось всего 3 месяца, стоит ли Кыргызстану торопиться с ратификацией данного соглашения? Может, как с Таможенным союзом надо подождать и понаблюдать? Тем более первое соглашение о Зоне свободной торговли в СНГ, заключенное еще в 1994 году, так и не вступило в силу. Премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что участники ЗСТ уже ощутили ее выгоды, но не расшифровал, о каких выгодах идет речь. Украина ратифицировала соглашение 30 июля. Для нее, России и Беларуси договор о ЗСТ вступил в силу 20 сентября 2012 года. Но тут же между Украиной и Россией начались трения из-за введения Россией с 1 сентября утилизационного сбора на импортные автомобили, который напрямую сказался на ввозе украинского автотранспорта. Буквально накануне саммита стало известно, что Роспотребнадзор готовится к новым ограничениям - на ввоз в Россию украинского молока и мяса.

Впрочем, отступать в любом случае поздно: на саммите во всеуслышание было объявлено, что Кыргызстан наряду с Казахстаном и Таджикистаном завершит процесс ратификации до конца 2012 года.

Развитие информационного общества

Во время саммита был подписан и проект решения Совета глав правительств СНГ по стратегии сотрудничества в построении и развитии информационного общества на период до 2015 года. «Не секрет, что в различных государствах сохраняется цифровое различие. Некоторые еще сильно отстают от высокотехнологичных стран мира в вопросах развития информационной инфраструктуры, использования цифровой технологии и предоставления электронных услуг населению. По результатам проведенного экспертного анализа текущей ситуации подготовлены проекты новой редакции стратегии и плана действия по ее реализации до 2015 года», - отметил министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров.

Также он добавил, что реализация стратегии предусматривает финансирование предприятий в рамках национальных бюджетов. «Кроме того, предусмотрена возможность привлечения средств международных организаций, инвесторов, а для финансирования важнейших научных исследований - создания соответствующего фонда. Подготовленный проект до 2015 года ориентирован на конкретизацию этих мероприятий, в том числе в таких социально важных отраслях, как образование, наука, культура, здравоохранение, государственное управление и, конечно же, предоставление услуг населению», - проинформировал министр связи РФ.

Предложение Николая Никифорова подписать решение Совета глав правительств СНГ по стратегии сотрудничества в построении и развитии информационного общества на период до 2015 года было поддержано всеми участниками саммита.

Разное

В вопросах образования страны приняли решение придать статус базовых организаций трем научно-исследовательским и образовательным учреждениям СНГ. Это Международный инновационный центр нанотехнологий СНГ, Финансовый университет при правительстве РФ и Национальный университет государственной налоговой службы Украины. Институты позволят реализовать единые подходы для подготовки специалистов и проведения научных исследований.

Главы правительств обсудили и концепцию создания на базе Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» информационного телеканала «Мир 24». В дополнение к существующим телеканалам «Мир» и «Мир +3» во всех странах Содружества начнет работу специализированный круглосуточный информационный канал.

Также во время саммита было утверждено финансирование в 2013 году плана мероприятий по реализации медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн - участников локальных конфликтов и членов их семей.

Было принято решение, что следующий саммит пройдет 31 мая 2013 года в Минске (Республика Беларусь).

Премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев встретился со своими коллегами из России Дмитрием Медведевым и Таджикистана Акилом Акиловым. В первый же день пребывания в Ялте глава кыргызского кабинета министров с коллегой из Украины Николаем Азаровым обсудили вопросы активизации двустороннего сотрудничества. По словам и.о. завотделом внешней политики аппарата правительства КР Алтынбека Муралиева, заседание межправительственной комиссии КР и Украины по торгово-экономическому сотрудничеству в последний раз проводилось в 2007 году.

«Очередное заседание комиссии пройдет в Киеве, в настоящее время определяются сроки мероприятия. Такие комиссии должны проводиться хотя бы один раз в год, нужно всегда проводить мониторинг договоренностей. Например, срок соглашения о сотрудничестве между министерствами образования обеих стран истек в этом году. Нужно подписывать новое. Украина готова предоставлять места в вузах для наших студентов», - отметил Алтынбек Муралиев.