Стабилизировав состав участников, Организация Договора о коллективной безопасности ориентируется на купирование конфликтов и террористических угроз на постсоветском пространстве, в первую очередь на территориях стран Центральной Азии. Об этом пишет в преддверии саммита ОДКБ РИА «Новости».
Двадцать лет назад на постсоветском пространстве предпринята первая попытка создать режим безопасности. Под Договором о коллективной безопасности (ДКБ) 15 мая 1992 года поставили подписи лидеры Армении, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. К исходу 1993 года то же сделали Азербайджан, Грузия и Беларусь.
«К концу 1990-х СНГ более-менее определилось с направлениями развития, и далеко не всем из числа поначалу державшихся вместе оказалось по пути. В 1999 году ДКБ должны были продлить, однако Азербайджан, Узбекистан и Грузия отказались это делать, - напоминает РИА «Новости». - Тогда на пространствах полуразвалившегося СНГ вовсю пытались склеить геополитическую химеру под названием ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдавия). Смысла в объединении не было, кроме попытки продемонстрировать распад москвоцентричного устройства постсоветского пространства, и без того шаткого».
Дружные ряды ДКБ сократились, и получилось почти по Владимиру Ильичу: чтобы объединиться, нужно сначала как следует размежеваться. Образовавшаяся группа стран начала демонстрировать куда больше корреляций в совместной деятельности, создав на базе продленного договора блок - Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
«В 2006 году в организацию вернулся Узбекистан: видимо, история лихого рейда исламистов Джумы Намангани осенью 1999 года, дополненная андижанскими беспорядками 2005 года, заставили президента Каримова переменить свое отношение к пророссийскому военному блоку, - говорится в статье. - На конец 2000-х годов на территориях бывших республик СССР пышным цветом распустились «розовые», «тюльпановые» и прочие революции: относительно удачные (на Украине, в Кыргызстане, Молдове и Грузии), провалившиеся (в Беларуси и Армении) и откровенно намотанные на танковые гусеницы (Узбекистан). Так или иначе, многие засидевшиеся лидеры почувствовали шаткость своих кресел».
«Одним из способов стабилизировать положение созданных ими «политических машин» становился тесный военно-политический союз с Москвой, традиционно озабоченной «оранжадом», растущим на постсоветском пространстве. В 2009 году решено создать Коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ, которые в 2011 году получили значительное расширение мандата на применение. Фактически «бумажный» военный блок наконец-то получил силовой инструмент», - отмечает агентство.
Многие лидеры стран ОДКБ позволяли неоднократные намеки на то, что КСОР и вообще структуры ОДКБ, что бы под ними ни понималось, вполне могут быть использованы как военно-полицейские силы, предназначенные для интервенций в поддержку политических режимов стран ОДКБ. Например, для подавления выступлений оппозиции.
В 2000-е годы российские военные сформировали карту потенциальных угроз для страны. На фоне признаваемой «разрядки» в Европе и напряженного, но пока стабильного баланса в АТР, Центральная Азия признается регионом, где вероятность вовлечения российской армии в вооруженный конфликт считается максимальной. Международные операции против терроризма, идущие на территории Афганистана с 2001 года, угрозы не снизили. Опасность попытки нового наступления исламистов в Ферганской долине, как в 1999 и 2000 годах, сохраняется.
«Учитывая внешне монолитную, но на самом деле довольно хрупкую политическую ситуацию в Узбекистане и откровенный хаос в Кыргызстане, следует признать, что за прошедшие 10-15 лет уязвимость российской зоны влияния в Центральной Азии не уменьшилась. Стабильность же Таджикистана напрямую завязана на внешний фактор - российское присутствие и натовскую операцию против исламистов в Афганистане», - отмечает РИА «Новости».
В 2011 году на учениях «Центр-2011» российские войска во взаимодействии с вооруженными силами центральноазиатских государств выполнили довольно-таки большой объем работы. Все желающим видеть продемонстрировали приоритеты: российская армия в ее нынешнем «новом облике» учится воевать в Центральной Азии при поддержке местных союзников.
«Понятно, что КСОР ОДКБ создавались как многопрофильный инструмент. Однако, положа руку на сердце, следует признать, что использовать в чисто полицейских операциях введенные в их состав части было бы, мягко говоря, несколько избыточно. 98-я воздушно-десантная дивизия и 31-я отдельная десантно-штурмовая бригада - это российско-советская «десантура», хорошо подготовленная аэромобильная тяжелая пехота, прекрасно зарекомендовавшее себя средство борьбы с диффузной партизанщиной, - отмечает агентство. - Российские войска де-факто использовались как молчаливый стабилизатор ситуации в Кыргызстане, когда в 2010 году во время очередного тамошнего приступа политического плюрализма на российскую авиабазу «Кант» перебросили две роты из состава 31-й одшбр, чем немало охладили обстановку вокруг».
«Так что к двадцатилетию ОДКБ получила на руки две новости: одну хорошую, другую плохую. Хорошая - в том, что в организации остались только те, кому она на самом деле нужна, и теперь можно осмысленно говорить о перспективах, институтах контроля, инструментах развития и механизмах дальнейшей работы. Плохая - в том, что нужна ОДКБ может оказаться довольно скоро», - резюмируется в статье.