Сегодня каждый третий ребенок Кыргызстана растет в бедности, за последние 20 лет в два раза возросло число лиц с инвалидностью, более 80 процентов пожилых граждан страны живут ниже уровня прожиточного минимума и в одиночестве.
До последнего времени обещания руководства страны расходились с реальными действиями, и социальная политика на деле не являлась приоритетом государства. Прежние власти еще больше обесценили значение социальной защиты, ликвидировав Министерство социального развития. Кыргызстан в настоящее время - единственная страна в СНГ, где вопросы социальной защиты опущены до уровня агентства.
Трагические события апреля и июня 2010 года обнажили глубокий социальный кризис.
Отмечая тревожную тенденцию к забвению властными структурами нужд уязвимых групп, заявляем, что социальная политика может и должна быть политикой созидания и развития.
Не следует рассматривать детей, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых и малоимущих граждан нашей страны как бремя для государства.
При эффективной социальной политике каждый человек является ценностью и инвестицией в устойчивое развитие страны.
Социальная политика должна быть направлена на вовлечение уязвимых групп в жизнь общества, реализацию прав человека, защиту от дискриминации и создание равных возможностей для всех.
Политика социального развития Кыргызской Республики требует реформирования институтов для достижения качественных социальных услуг и эффективных мер социальной поддержки.
Предлагаем:
1. Предусмотреть в структуре правительства Кыргызской Республики Министерство социальной защиты и развития как ответственный уполномоченный государственный орган, обеспечивающий разработку государственной социальной политики и мер социальной защиты, ориентированных на поддержку уязвимых семей и детей, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых и малоимущих граждан нашей страны.
2. Объединить усилия государственных структур, органов местного самоуправления, общественных и международных организаций по реализации мер поддержки социально уязвимых граждан, создав Национальный координационный совет при правительстве Кыргызской Республики и развивая систему общественного мониторинга на всех уровнях.
3. Постоянно повышать эффективность системы социальной защиты через увеличение объемов финансирования и развитие потенциала человеческих ресурсов.
Данное обращение подготовлено по результатам круглого стола с участием общественных организаций 27-28 сентября 2010 года в рамках обсуждения институциональных механизмов социальной защиты уязвимых слоев населения Кыргызской Республики.
Приглашаем политические партии принять участие в работе круглого стола, который состоится 6 октября 2010 года в 15.00 в отеле «Хаятт», телефон для справок (0773) 88 19 04.