Открытое письмо коллектива авиакомпании «Итек Эйр»

Президенту Кыргызской Республики
К.C.Бакиеву,

премьер-министру Кыргызской Республики
Д.Т.Усенову,

торага ЖК Кыргызской Республики
А.С.Тагаеву,

министру транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики
Н.Ч.Сулайманову

Уважаемые господа!

Коллектив авиакомпании «Итек Эйр» вынужден обратиться к вам, так как в отношении нашей авиакомпании со стороны директора Департамента гражданской авиации господина А.И.Настаева творятся откровенный произвол и беззаконие.

Хотелось бы обратить ваше внимание на недопустимые факты, которые имеют место в деятельности А.И.Настаева. После инцидента с самолетом «Боинг 737-200» а/к «Исток Авиа» из-за отказа двигателя в а/п Исламабад в ночь с 9-го на 10-е октября А.И.Настаев остановил эксплуатацию всех ВС типа «Боинг 737-200». Это было сделано в нарушение статьи 122 Воздушного кодекса Кыргызской Республики и статьи 8.3.3 «Руководства по сертификации эксплуатантов». Согласно статистическому отчету корпорации «Боинг» за август 2009 года, в настоящее время во всем мире (Америка, Европа, Азия, Ближний Восток и др.) эксплуатируется 447 воздушных судов «Боинг 737-200». Данный тип ВС считается надежным и отвечающим всем международным нормам безопасности полетов. Своими действиями А.И.Настаев поставил под сомнение надежность воздушных судов корпорации «Боинг» и двигателей «Пратт и Уитни». Для допуска к полетам ВС «Боинг 737-200» только нашей компанией были выполнены все необходимые требования ДГА КР, в том числе приглашены независимые специалисты из Алматинского технического центра для проведения внеочередной бароскопической проверки (осмотра внутренних частей конструкции двигателя с помощью спецаппаратуры). Результаты проверки показали, что состояние двигателей воздушных судов АК «Итек Эйр» соответствует всем требованиям норм технических параметров.

Свои действия А.И.Настаев прикрывает высокопарными словами о том, что он думает о безопасности пассажиров, в то же время в нерабочий день, а именно 11 октября 2009 года, он допускает к полетам самолет «Боинг 737-400» все той же авиакомпании «Исток Авиа», прилетевший из Таджикистана и имеющий таджикскую регистрацию с таджикскими экипажами. Допуск к полетам был произведен в нарушение всех авиационных правил и требований КР по оценке технического состояния воздушных судов и допуска их к полетам, игнорируя нормативные сроки и требования к данной процедуре и в нарушение статьи 83 BIS Чикагской конвенции. Все разрешения на полеты для этого воздушного судна АК «Исток Авиа» были оформлены Департаментом ГА за считанные часы и в нерабочий день.

Господин А.И.Настаев, ссылаясь на команды сверху - указания депутатов ЖК КР и первых лиц государства, единолично принимает решение не давать нашей авиакомпании разрешения на полеты в осенне-зимний период, что равносильно ее закрытию. Мало того, без всяких на то причин авиакомпания «Итек Эйр» исключается из числа назначенных по заявленным маршрутам в Российскую Федерацию авиаперевозчиков в пользу вновь образованной авиакомпании «Исток Авиа», которую директор ДГА открыто лоббирует. Он в срочном порядке выписывает лицензии для компании «Исток Авиа» на все направления, куда ранее осуществляла полеты авиакомпания «Итек Эйр». Никаких ответов на наши запросы о причинах невыдачи разрешения на полеты в осенне-зимний период 2009/2010 года не получено.

Авиакомпания «Итек Эйр» образована в 1999 году и выполняет авиаперевозки пассажиров и грузов на внутренних и международных авиалиниях. Авиакомпания является назначенным авиаперевозчиком по следующим авиалиниям: Бишкек - Москва (5 рейсов в неделю), Бишкек - Урумчи (2 рейса в неделю), Ош - Москва (1 рейс в неделю), Ош - Новосибирск (2 рейса в неделю), Ош - Красноярск (2 рейса в неделю). Авиакомпания «Итек Эйр» неоднократно проходила международный аудит по всем направлениям своей деятельности и имела только положительные отзывы зарубежных экспертов.

Объемы пассажирских перевозок авиакомпании «Итек Эйр» с начала выполнения полетов постоянно растут и представлены следующим образом:

Год	Количество выполненных рейсов	Количество перевезенных пассажиров
1999	35	4 575
2000	137	20 518
2001	195	20 617
2002	189	21 826
2003	342	23 486
2004	388	28 753
2005	238	22 061
2006	276	29 539
2007	656	54 444
2008	698	67 836
За 9 месяцев 2009 года	534	47 365

Авиакомпания «Итек Эйр» является крупным налогоплательщиком, не имеет кредиторской задолженности ни перед одной компанией-контрагентом. Отчисления в бюджет за последние годы составили:

2005 год	7 233 743 сома
2006 год	4 582 412 сомов
2007 год	10 707 035 сомов
2008 год	25 096 661 сом
за 10 месяцев 2009 года	24 929 707 сомов

Из приведенных выше данных видно, что мы динамично развиваемся и исправно платим налоги в бюджет страны. Наша авиакомпания первая из кыргызских перевозчиков в 2005 году приступила к эксплуатации самолетов западного производства. 

В компании трудятся высококвалифицированные кадры, стаж которых исчисляется десятками лет. У директора Департамента гражданской авиации А.И.Настаева нет никаких оснований лишать нас права заниматься той деятельностью, которой многие из нас посвятили всю свою жизнь. Общий численный состав нашей компании - более 80 человек. Все мы законопослушные граждане Кыргызской Республики, исправно платим налоги и просим вас защитить нас от самоуправства и противоправных действий директора Департамента гражданской авиации КР А.И.Настаева, действия которого превысили все допустимые пределы профессиональной этики.

На сегодня АК «Итек Эйр» имеет все необходимое для осуществления полетов:

- действующий сертификат эксплуатанта

- действующие свидетельства летной годности на воздушные суда

- разрешения на полеты от авиационных властей и органов навигации стран, куда АК «Итек Эйр» выполняет рейсы

- разрешения на полеты от аэропортов отправления/прибытия

- полноценную структуру авиакомпании, включающую летную, техническую службы, службу организации полетов и другие необходимые службы и отделы.

Нами завершены переговоры и подписан протокол намерений на поставку современного воздушного судна «Боинг МД-83» весной 2010 года. Однако в результате вредительских действий директора ДГА мы вынуждены остановить деятельность авиакомпании «Итек Эйр» и дальнейшее ее развитие.

Авиакомпания «Исток Авиа» появилась на авиационном рынке Кыргызстана осенью 2008 года. До сентября 2009 года она не осуществляла никаких перевозок, а только предоставляла воздушное судно «Боинг 737-200» в аренду авиакомпании «Кыргызстан». С сентября 2009 года она стала выполнять полеты по местным воздушным линиям. Опыта работы на международных авиалиниях у этой авиакомпании нет. А.И.Настаев, передавая право на полеты столь слабому перевозчику, наносит государству огромный вред, так как иностранные перевозчики получают в этом случае преимущество перед кыргызскими и возможность еще большего захвата рынка.

Например, рейсы по направлению Бишкек - Урумчи компания «Исток-Авиа» не сможет выполнять еще продолжительное время, так как в Китае очень строгие правила и легализация новой компании займет не менее шести месяцев, а в это время Южнокитайская авиакомпания, конечно же, будет лидировать на рынке авиаперевозок.

По аналогичному сценарию будет развиваться передел рынка на направлении Бишкек - Москва. На сегодня по указанному направлению выполняли рейсы:

АК «Аэрофлот» - 7 раз в неделю

АК «Кыргызстан» - 4 раза в неделю

АК «Итек Эйр»- 4 раза в неделю

Ввиду того что ДГА запретил нашей компании выполнять рейсы, а АК «Исток Авиа» не сможет начать выполнять рейсы до окончания оформления подготовительной документации в Российской Федерации, АК «Аэрофлот» откроет 10 рейсов по маршруту Бишкек - Москва и займет доминирующее положение на рынке.

Коллектив Авиакомпании «Итек Эйр» обращается к вам с просьбой разобраться в ситуации, сложившейся в Гражданской авиации КР, и прекратить произвол и лоббирование интересов зарубежных и частных (не имеющих опыта перевозок) авиакомпаний со стороны директора ДГА КР А.И.Настаева, действия которого направлены только на защиту личных интересов и АК «Исток Авиа» без учета интересов государства.

Просим Вас разобраться в сложившейся ситуации и дать объективную оценку правомочности действий директора ДГА КР в отношении АК «Итек Эйр».

С глубоким уважением, коллектив авиакомпании «Итек Эйр», всего 68 подписей.