Как заработать на парковках?

Ответ на этот вопрос депутаты Бишкекского горкенеша 26-го созыва ищут уже больше года. Еще в феврале 2013 года народные избранники достали калькуляторы и активно застучали по клавишам. Денег не досчитались. И предложили пойти по легкому пути - ликвидировать дирекцию муниципальных рынков, парковок и стоянок, прибыль которой не превышала расходов самого ведомства.

Однако на радикальные меры тогда никто не пошел. Позже начальник ведомства лишился должности, а ему на смену традиционно пришел другой. Но порядка от этого больше не стало. Кстати, из 48 муниципальных парковок соответствующие документы и законное право работать имеют лишь 11, а сборы на остальных велись в нарушение законодательства.

Предлагали депутаты и объявить конкурс по предоставлению этих участков в аренду частным предпринимателям, что позволило бы, по их данным, заработать в два, а то и в три раза больше. Уже осенью 2013-го это намерение подтвердил тогдашний мэр столицы Иса Омуркулов. Однако и тут дело дальше разговоров не продвинулось. Как стояли отдельные указатели прямо на проезжей части, так и остались там.

А в феврале 2014 года депутаты выразили недоверие нынешнему главе дирекции Улану Карагулову. Тогда новый мэр Кубанычбек Кулматов вступился за него, мол, «он песчинка в море, простой исполнитель». И пообещал выработать системный подход. А до тех пор муниципальные парковки объявил бесплатными. Нардепы поверили громкому заявлению главы города. Ненадолго. В доходной части проекта столичного бюджета на 2014-й парламентариев удивили 20 миллионов сомов, запланированных от сборов за парковки. «Как это так?» - возмутились слуги народа и отправили документ на доработку.

Сегодня на очередной, 11-й сессии БГК обсуждение начали именно с этого вопроса. Журналистам раздали заключение постоянной комиссии БГК по бюджету и финансам. «В доходной части бюджета города ежегодно с 2010 по 2014 год отражается план сбора по данному виду дохода в размере 20 миллионов сомов, который из года в год не исполняется, о чем неоднократно сообщала в своих заключениях комиссия. Тем не менее устным решением градоначальника Кулматова данный вид сбора приостановлен на неопределенный период времени. В связи с этим депутаты обоснованно подняли вопрос о риске неисполнения данного вида дохода. Комиссия считает, что данный вид дохода из бюджета исключить невозможно, так как он согласован с Министерством финансов, и убеждена, что в данном случае мэр превысил свои полномочия, отменив установленные законодательством сборы за парковку», - говорится в справке.

«Также, согласно устному распоряжению главы города, приостановлена работа комиссии по продлению и предоставлению земельных участков под объекты облегченного типа. В связи с этим возникает риск неисполнения плана по доходам на 2014-й от сдачи в аренду муниципальных земель и имущества», - отмечают в комиссии БГК.

На сессии прозвучало предложение предусмотреть за это персональную ответственность мэра. А депутат Павел Десятников предложил включить в список курирующего вице-мэра и глав соответствующих госструктур. «Почему только градоначальник должен нести ответственность? Ведь парковки изначально были незаконны, поскольку не имели документов», - вступился он за главу Бишкека.

Впрочем, Кулматов и сам себя в обиду не даст. «То, что я привел в соответствие с Земельным кодексом, вы считаете, что я устно приостановил? У вас ни одна парковка не была узаконена, ни отводов земель не было - просто на проезжей части по воле одного человека. В местах общего пользования нельзя создавать парковки. У нас узкие улицы, как мы будем ездить? Они должны быть специально выведены. Если вы считаете, что я превысил полномочия, давайте обратимся в органы. Давайте до конца разбираться по вопросу. Я готов, если пошли такие обвинения. Я ничего не нарушал и не отменял сборы, я привел в соответствие с законодательством», - парировал он.

Вот бы всегда так. Сказал - и уже навел порядок в столице! «Сказать - сказали, а деньги берут, - возмутился нардеп Куванычбек Конгантиев. - Все, что даже не относилось к парковкам, становится платным. Элементарный пример: за мэрией участок земли находится в аренде. Его целевое назначение - строение бизнес-центра. Но там сейчас собирают за парковку по 20 сомов. И это повсеместно. Горожане понять не могут, собирают деньги или нет. До конца нужно навести порядок».

Кстати, незаконные сборы подтверждают и в самой дирекции. «Ежедневно совместно с сотрудниками милиции осуществляются рейды, в ходе которых выявляют факты незаконных платежей. В результате выявлено 10 человек - абсолютно посторонних для дирекции лиц. Им сделаны предупреждения, они написали объяснительные», - сообщала ранее ИА «24.kg» начальник отдела кадровой службы и правового обеспечения Марисоль Зенкина.

На отдельных парковках, действительно, мужчины уже без кислотно-зеленых жилеток ненавязчиво подходят к водителям выезжающих с парковки машин. Люди осведомленные и принципиальные денег не дают, а несведущие по-прежнему платят.

А председатель бюджетной комиссии Эрнис Докенов вступился за работников дирекции, «права которых должны быть также защищены». Сейчас же часть вынужденно отправлена в отпуск без содержания, а часть уволилась. Других депутатов волновал вопрос соответствия должности главы дирекции Улана Карагулова: «Мы выразили ему недоверие, и в течение 10 рабочих дней исполнительная власть должна была отреагировать и дать ответ». На что Кулматов ответил, что документы поступили 13 марта, а значит, время еще есть.

После многочасовых обсуждений бюджет города на 2014 год народные избранники все-таки приняли. Теперь будет создана комиссия по деятельности дирекции муниципальных рынков, парковок и стоянок. Ее члены рассмотрят вопрос необходимости функционирования ведомства и приостановления либо продолжения сбора за парковку автотранспорта на территории столицы. По итогам работы будут внесены соответствующие предложения по плану доходов от сбора за парковки.

А пока беспорядок на столичных дорогах, очевидно, продолжится. Горожане сами порой предпочитают бросить свое авто в неположенном месте, включив аварийку, нежели правильно припарковаться. Откуда тут быть порядку?