Место встречи – парк Ататюрка

Май 2012 года ознаменовался для столицы очередным всплеском интереса к многострадальному парку имени Ататюрка. На этот раз заботу о зеленой зоне проявил сам премьер-министр Омурбек Бабанов. Причиной тому стал представленный мэрией в кабмин проект постановления, согласно которому предлагается сократить площадь парка до 51 гектара. В советские годы она достигала 107 гектаров. Это обстоятельство и возмутило Омурбека Бабанова. Он поручил подчиненным в месячный срок разобраться в ситуации, чтобы сохранить парк в максимальных границах и запретить любое строительство на его территории. Кроме того, премьер пообещал выделить деньги на «лечение городских «легких», но после проведения ревизии.

Черный список

Столичный муниципалитет, который наверху заподозрили в излишнем усердии, проявленном при определении площади парка Ататюрка, опубликовал документы, согласно которым территория зеленой зоны год за годом все сжималась в размерах как шагреневая кожа. И непосредственное отношение к этому имели практически все мэры Бишкека, в разное время возглавлявшие городскую управу:  Жумабек Ибраимов, например, отдал 5,14 гектара на проект учебного комплекса Кыргызского архитектурно-строительного института, Борис Силаев в 1997-м «приплюсовал» к уже отведенному участку для КГУСТА ни много ни мало 3,6 гектара. Он же выделил 3,48 гектара Международному фонду «SOS - Детские деревни Кыргызстана». Следующий градоначальник Медетбек Керимкулов нововведенную традицию прерывать не стал и в 2000 году предоставил в пользование этому же фонду еще 1,3 гектара.

Далее к делу подключились депутаты Бишкекского городского кенеша, в 2001-м они своим постановлением «вычленили» 5,74 гектара... для гостиничного комплекса управления делами президента КР. На совести Медетбека Керимкулова 10 земельных участков (1,2 га), переданных в частную собственность под особняки, ныне красующиеся на улице Малдыбаева, а также еще три постановления по парковой территории. Занявший пост мэра Арстанбек Ногоев продолжил «препарировать» бишкекские «легкие».  

В бытность мэром Данияр Усенов в 2008 году впервые внес изменения в площадь парка, уменьшив ее со 107 до 95,69 гектара. Разницу в 11,31 гектара он предоставил в бессрочное пользование управлению комплексного строительства многоэтажных жилых домов и инвестиций мэрии для возведения многоэтажных жилых домов с объектами соцкультбыта и многоярусными гаражами на улицах Токтоналиева, Токомбаева и Малдыбаева.

Пожалуй, такой невиданной щедростью с ним может потягаться лишь Октябрьская райадминистрация, которая несколькими годами ранее, в 2006-м, «отмела» 196 участков, из которых 60 в парке Ататюрка. К этому мы еще вернемся.

Не остался в стороне Нариман Тюлеев, который среди прочего предоставил в аренду на 49 лет ОсОО UTI GLOBAL земельный участок сроком площадью 5 гектаров под строительство административно-жилого комплекса на пересечении улиц Токтоналиева и Токомбаева. К слову, его удалось «отбить»: 16 марта 2012-го Верховный суд постановил возвратить землю Бишкеку.

С молчаливого согласия Наримана Тюлеева в 2010-м ОсОО «Петрол Групп» заполучил на 5 лет под заправку на пересечении проспекта Мира и Южной магистрали 0,1034 га. Об этом тоже чуть позже.

Не виноватая я!

Городская администрация пояснила, что отсутствие официально установленных границ парка позволяло экс-чиновникам отрывать по кускам участки зеленой зоны. «Не имея четких границ, легче было делить и кромсать парк. С 1994 года до марта 2010-го его территория периодически подвергалась изменению. Земельные участки предоставлялись в угоду стоящим у власти чиновникам и депутатам, - говорится в сообщении мэрии. - Столичные власти неоднократно принимали и продолжают принимать меры по возврату земельных участков, выделенных под строительство индивидуальных жилых домов. В частности, это касается постановления №412 от 2006 года Октябрьской райадминистрации. Восстановить справедливость, которой на протяжении последних лет добивался столичный муниципалитет, а заодно и вся городская общественность, так и не удается. В настоящее время мэрия снова подала иск в суд по вновь открывшимся обстоятельствам».

«Мы хотим придать особый статус парку и сохранить целостность оставшейся территории. Парковая зона должна быть неприкосновенной. С целью недопущения дальнейшего изъятия участков под строительство различных объектов и сохранения природного и культурного наследия, а также его использования в рекреационных целях мэрия проводит работу по установлению границ территории парка. И нами в правительство КР внесено предложение о закреплении границ», - добавили в муниципалитете.

Вот те на!

Хочется верить в искренность городских властей. Однако поступающая в свете обострившегося интереса к парку информация не подпитывает оптимизма.

На прошлой неделе, 24 мая, в Бишкеке прошла пресс-конференция, которую организовали жители новостройки «Кок-Жар». Как выяснилось, постановлением Октябрьской райадминистрации №412 на откуп были отданы 44 участка их района. Документом была разрешена застройка земель общего пользования, в том числе участки, проходящие под линиями электропередачи, над водопроводными коммуникациями, межлесье, кладбище. Юрист Алма Кадыркулова поведала, что «постановление подписано заместителем главы Октябрьской райадминистрации К.Борбуковым».

«В 2007 году СУ ГУВД Бишкека возбудило уголовное дело №51-07-161 по факту злоупотребления должностными полномочиями сотрудниками Октябрьской райадминистрации, «Бишкекглавархитектуры» (БГА) при выделении участков под индивидуальное жилищное строительство. Однако в 2009 году постановлением суда уголовное дело К.Борбукова (ныне сотрудника БГА), Ж.Исаева и А.Абдыкарова (ныне начальника БГА, ранее архитектора Октябрьского района) было прекращено за истечением срока давности», - сказала Алма Кадыркулова и добавила, что «их вина доказана, но они не понесли наказания».

«В настоящее время есть по два решения - городского и Верховного - судов по вопросу выделения земель, которые противоречат друг другу. Это говорит о коррумпированности системы. Кроме того, постановление №412 было утеряно, но суды вынесли решение и без него», - добавила Алма Кадыркулова.

«Нынешние вице-мэры Торобек Имашов и Бакыт Дюшембиев также участвовали в незаконном распределении участков. Первый занимал должность замглавы Октябрьской райадминистрации, второй - директора Бишкекского управления регистрации прав на недвижимое имущество. Действующий руководитель Госстроя Каныбек Нарбаев тогда был начальником «Бишкекглавархитектуры»», - подчеркнула юрист.

«Неоднократные обращения к депутатам Жогорку Кенеша, правительству не дали никакого результата. Постановлением №412 охватываются земли парка Ататюрка. Против жителей этой зеленой зоны, которые являются высокопоставленными лицами, мы бессильны. Последняя наша надежда - президент. Мы просим его помощи», - заключила Алма Кадыркулова. 

За высоким забором

Если бы мэрия опубликовала еще и имена собственников незаконно выделенных участков, похоже, выяснилось бы, что в «распиле» парка Ататюрка участвовало полстраны. Одни оформляли документы, другие - строили хоромы. 

В мае 2007 года парк Ататюрка посетил Курманбек Бакиев. Бывший глава государства, помнится, возмутился действиями чиновников, давших разрешение на возведение частных домостроений в зоне парка, и дал поручение привлечь виновных к ответственности. Вот и было заведено уголовное дело на вышеназванных чиновников Октябрьского района. Окончание этой кампанейщины положило конец расследованиям.

Правда, через год, в марте 2008 года, на совещании в администрации президента экс-мэр Данияр Усенов озвучил имена некоторых хозяев элитных домов. «Аманбек Карыпкулов, Сооронбай Жээнбеков, Курманбек Осмонов, Жумагулов, Турсунбай Бакир улуу, Асанбек Стамов, Нанаева, Шамшибек Медетбеков, Автандил Садыков являются хозяевами домов, построенных в парке имени Ататюрка в Бишкеке», - сказал он и добавил, что здесь на 11 гектарах построено всего 120 домов. «Сносить их нереально, для этого надо судиться с половиной республики, - спешил заверить Данияр Усенов. - С владельцев нужно взять по $20 тысяч за сотку земли, полученную сверх положенного. К тому же надо заставить их посадить в парке по 15 тысяч деревьев вместо вырубленных 1,5 тысячи».

Короли бензоколонок

Не станет ли популистской очередная объявленная борьба с «вредителями» зеленых насаждений? Ведь участок площадью 0,1034 гектара, предоставленный Нариманом Тюлеевым ОсОО «Петрол Групп» в 2010 году, после известных событий был национализирован и перепродан. Новые власти, недолго думая,  выставили его на аукцион вместе с девятью АЗС и четырьмя участками компании. Этот участок, как и все остальные, откушенные от парка, относится к землям общего пользования. Здесь можно возводить только объекты легких конструкций, а АЗС предполагает строительство подземного хранилища ГСМ.

P.S. По летописи захватов территории парка Ататюрка можно было бы изучать в школах историю личностей Бишкека и всей страны. Омурбек Бабанов прекрасно понимает, что вернуть прибранные к рукам политиков и чиновников гектары невозможно. Он настаивает на том, чтобы «сохранить парк в максимальных границах и запретить здесь любое строительство».