Депутат горкенеша столицы Кыргызстана требует ввести на территории города Бишкека прямое государственное управление

Депутат горкенеша столицы Кыргызстана Эрнис Докенов требует ввести на территории города Бишкека прямое государственное управление, отстранить мэра и распустить столичный парламент. Свое открытое обращение он направил президенту, спикеру парламента и главе правительства КР.

По его данным, 20 декабря 2011 года БГК утвердил Положение «О порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Бишкека», разработанное на основе типового положения, утвержденного правительством 23 сентября 2011 года.

«Согласно Закону КР «О нормативно-правовых актах в КР», типовое положение правительства имеет большую силу. Однако мэрия Бишкека разработала, внесла, пролоббировала и утвердила на сессии БГК выгодный для себя проект положения, противоречащий нормам земельного права», - говорится в обращении.

«В данном положении намеренно полностью изменены значения и смысловая основа типового положения. Подоплека заключается в том, что отныне муниципалитет имеет «узаконенную» возможность предоставлять право собственности на земельные участки путем прямой продажи - без проведения торгов, в обход законодательства», - отмечается в сообщении. 

По мнению депутата, эти действия классифицируются как  коррупционная схема, замаскированная разработчиками мэрии всего в семи пунктах положения. «Сравнительная таблица несоответствия типового положения правительства КР и утвержденного БГК разослана на сайты кабинета министров, ГКНБ КР», - добавляется в сообщении.

«В остальных пунктах положения в основном регулируются порядок и условия предоставления прав собственности или аренды земельных участков на торгах, которые в свою очередь разработаны для добропорядочных заявителей. Они полны бюрократических препон и коррупционных проявлений, - говорится в сообщении. - Все это рассчитано на то, чтобы добропорядочного заявителя (инвестора) поставить перед выбором. Либо он, теряя уйму времени, собирая нужные документы, будет бегать по всем инстанциям, искать знакомых, чтобы дать нужным людям приличный откат. Потом участвовать в торгах, не имея 100-процентной гарантии, что этот участок достанется ему. Либо прибегнуть к упрощенному варианту».

Депутат подчеркивает, что 11 апреля 2012 года после прокурорской проверки по соблюдению БГК законодательства КР, проверяющий орган внес протест на данное положение. «Но вскоре он был отозван с формулировкой «для дополнительной доработки». Это вызывает по меньшей мере недоумение, так как в соответствии с законом прокурор отзывает протест только в случаях необоснованного внесения», - поясняет Эрнис Докенов.

«Такое открытое пренебрежение к Законам КР, вседозволенность и безнаказанность чиновников мэрии (и не только в земельных вопросах) стало возможным лишь под чутким руководством мэра Исы Омуркулова. В настоящий день де-факто горкенеш не контролирует работу мэрии. По сути, ни мэр, ни мэрия практически не подотчетны депутатам: дороги, земли, цветочные горшки и многое другое тому пример. Большинство депутатов горкенеша смирились с таким положением дел и приняли позицию мэра по многим вопросам.

На ближайшую сессию мэрия готовит еще одно положение о предоставлении земельных участков под существующие самовольно построенные дома в Бишкеке. Этот вопрос по моей инициативе неоднократно снимался с повестки дня сессий. Если положение утвердит горкенеш, то на будущем Бишкека как города и столицы можно ставить крест», - говорится в сообщении.

Народный избранник просит принять меры по устранению нарушений земельного законодательства КР, наказать виновных вплоть до приостановления деятельности органов местного самоуправления, и ввести на территории Бишкека прямое государственное управление, а также распустить горкенеш. Кроме того, инициировать процедуру досрочного освобождения от должности мэра Исы Омуркулова, провести проверку количества проданных земельных участков в городе, объявить мораторий на предоставление земельных участков в собственность или аренду на торгах, а также на права аренды путем прямой продажи до принятия и утверждения программ приватизации муниципальной собственности и рационального использования земель, находящихся в муниципальной собственности, включая проекты детальной планировки, правил застройки и землепользования.