Путь Казахстана в ВТО: в фарватере России или собственным курсом? Вопросом задается
Deutsche Welle (Германия). Казахстан начал переговоры о вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО) 26 января 1996 года. В начале 2012 года президент Нурсултан Назарбаев поставил перед правительством задачу вступить как можно скорее. У некоторых экспертов данная перспектива вызывает подозрение, что Казахстан, входящий вместе с Беларусью и Россией в Таможенный союз (ТС), стремится попасть в ВТО вслед за «старшим братом». Однако большинство аналитиков сходятся во мнении, что Астана ищет членства в ВТО, не оглядываясь на Москву.
По мнению директора Группы оценки рисков Досыма Сатпаева, не стоит связывать воедино попытки России и Казахстана вступить в ВТО. «По времени переговорные процессы обеих стран о членстве почти совпали, но они изначально шли отдельно, и степень их сложности тоже была разной», - заметил он.
По словам эксперта, два года назад с российской стороны действительно прозвучало предложение, адресованное странам Таможенного союза, вступить в ВТО блоком. Но позже и Москва, и Астана пришли к выводу, что коллективное вступление затормозило бы процесс. Во-первых, потому что вступить в ВТО из трех участников ТС решили только две страны: Беларусь в переговорах не участвует. А во-вторых, ВТО и ее участники ведут переговоры с каждым новым потенциальным членом отдельно, поскольку экономические интересы у суверенных государств и существующие у них экономические проблемы разнятся.
Директор по аналитике и консалтингу Института политических решений Казахстана Рустем Бурнашев полагает, что и Россия, и Казахстан от вступления в ВТО ожидают в первую очередь преференций в торговых международных операциях. «Большинство торговых партнеров Казахстана являются членами ВТО. Поэтому для получения каких-то бонусов вступление в организацию для страны является самостоятельной ценностью, независимо от действий России», - отметил он.
Вместе с тем казахстанские эксперты отмечают, что ВТО - это в определенной степени и проверка Таможенного союза на прочность, поскольку внутренние правила ТС и те обязательства, которые Россия и Казахстан берут на себя в рамках вступления в ВТО, существенно различаются. «Если ВТО делает акцент на либерализацию внешнеторговой деятельности, то в рамках ТС вводятся ограничения, в частности, на торговлю с третьими странами. Получается, уже существуют серьезные противоречия. Как Россия и Казахстан будут избавляться от этого противоречия, пока трудно сказать», - считает Досым Сатпаев.
Однако с точки зрения Рустема Бурнашева процесс «скрещивания» двух отличных друг от друга механизмов - ВТО и ТС - должен пройти безболезненно, и две страны - Россия и Казахстан - смогут скорректировать те таможенные пошлины, которые унифицированы в ТС. В рамках ВТО, по его словам, практикуется создание отдельных региональных образований (еврозона, НАФТА, МЕРКОСУР и др.), поэтому главное, чтобы все страны регионального союза входили в ВТО, а торговые отношения с третьими странами были не жестче, чем те, что предусмотрены для каждой из союзных стран.
До часа Х Казахстану осталось урегулировать всего пару технических вопросов. Как утверждает казахстанский министр по делам экономической интеграции Жанар Айтжанова, вступление Казахстана в ВТО входит в заключительную стадию.
Вместе с тем казахстанские эксперты не исключают, что Казахстан вступит в ВТО уже в конце 2012 года. При этом отмечается, что Казахстан и Россия идут параллельным курсом, и непреодолимых препятствий между странами в гармонизации таможенных ставок в рамках ТС не предвидится.
