Роспуск казахстанского парламента: сигнал ЕС или начало операции «преемник»? Вопросом задается
Deutsche Welle (Германия). Роспуск казахстанского парламента (мажилиса) едва ли относится к интригующим событиям в силу незначительной роли, которая отведена законодательному органу в политической жизни Казахстана. Но загадочным можно назвать выбранный шаг. Почему президент страны Нурсултан Назарбаев, воспользовавшись совместной просьбой половины депутатского корпуса, принял 16 ноября решение о досрочном прекращении полномочий парламента всего за несколько месяцев до окончания формального срока его работы?
Казахстанский лидер Назарбаев первым постарался внести ясность. В качестве одной из причин он назвал то, что в парламенте последнего, четвертого, созыва доминировала руководимая им партия «Нур Отан», получившая все депутатские мандаты. Другой причиной, по его утверждению, стало желание подготовиться ко второй волне мирового кризиса и сделать так, чтобы «в 2012 году не отвлекать силы на выборы, а заниматься делом».
Действительно, на протяжении нескольких лет Казахстан регулярно подвергался критике со стороны Запада за то, что в парламенте нашлось место только для президентской партии. Теперь же Назарбаев хочет создать систему, которая «не слишком пахла бы авторитаризмом», говорит директор Центра имени Бертольда Бейца в Германском обществе внешней политики Александр Рар.
«Такой Казахстан будет более приятен и понятен европейским партнерам, он будет больше похож на Европу, точнее, на ту полудемократическую модель, которую Назарбаев хочет построить и оставить после себя», - говорит он. По мнению Александра Рара, казахстанское руководство готово сделать все, чтобы следующий парламент был менее унитарным и более пестрым. «Как это у Назарбаева получится, другой вопрос», - добавил он.
В то же время немецкий эксперт по Центральной Азии и глава неправительственной организации Eurasian Transition Group Михаэль Лаубш видит главную причину объявления досрочных выборов в другом. «Можно, конечно, думать, что Казахстану надоела критика в свой адрес за то, что в стране действует однопартийный парламент. Но в последнее время эта критика заметно поутихла», - говорит он. По мнению эксперта, нынешнее решение о роспуске парламента следует видеть в более широкой перспективе, связанной с подготовкой к постепенной передаче власти от действующего президента в условиях внутренней борьбы элит в РК.
«Поскольку проблема выборов в парламент будет решена в самом начале 2012 года, то остаток года можно использовать для подготовки почвы для по-настоящему серьезных решений, касающихся операции «преемник». Фактически я расцениваю досрочные выборы как возможность в удачное время закрепить позиции правящей партии «Нур Отан» и тем самым клана Назарбаева», - заявил Лаубш.
«Я не вижу никакого сценария передачи власти», - возразил Александр Рар. По его словам, трудно обнаружить прямую связь между досрочными парламентскими выборами и возможным поиском преемника для Назарбаева. «Есть много слухов, и я не исключаю, что они распускаются теми силами, которые хотят заставить Назарбаева думать о преемнике», - сказал Рар. Скорее, предположил немецкий политолог, передача власти в Казахстане может произойти по российскому образцу 1999 года. «То есть Назарбаев выберет чиновника из своего окружения и покажет на него пальцем в последний момент. Долго терпеть «кронпринца» он не станет, это не похоже на него», - аргументировал Александр Рар.
На вопросы, зачем объявлять досрочные парламентские выборы и почему выбрано такое время для роспуска нынешнего созыва, Александр Рар не без иронии напомнил, что «и президентские выборы в Казахстане тоже прошли досрочно». Скорее всего, и в этом немецкие наблюдатели единодушны, свою роль сыграло то обстоятельство, что в январе 2012 года парламентские выборы можно провести, не опасаясь взрыва социальной напряженности и уличных протестов.
