Президент Кыргызстана не стал подписывать поправки в Закон «О трансплантации органов»

Президент Алмазбек Атамбаев направил в Жогорку Кенеш возражение к Закону «О внесении изменений в Закон КР «О трансплантации органов и(или) тканей человека», принятому 26 ноября 2015 года.

Глава государства поддерживает стремление депутатов ЖК к расширению доступа граждан к получению своевременной и специализированной медицинской помощи в области трансплантологии. «Тем не менее, считаю, что закон в принятой редакции не может быть подписан. Предоставление частным специализированным учреждениям здравоохранения права проводить забор, заготовку и трансплантацию органов и тканей близких родственников затрагивает очень чувствительную сферу – жизнь и здоровье, а также личную неприкосновенность граждан. Соответственно, предоставление частным организациям здравоохранения права в определенных случаях вмешиваться в эту сферу должно быть четко и всесторонне урегулировано с точки зрения защиты граждан», - говорится в возражении.

В частности, должны быть установлены жесткие критерии, процедуры определения близких родственников и оформления согласия донора и реципиента, внедрены прозрачные механизмы проверки действительности согласия доноров на изъятие у них органов или тканей, усилены гарантии лечения доноров и реципиентов в связи с проведенной операцией, установлена ответственность частных специализированных учреждений здравоохранения и уполномоченных государственных органов.

«Урегулирование вышеуказанных вопросов в законе предполагается осуществить на подзаконном уровне – актами правительства КР. Однако редакция поправок в статью 5 действующего закона недостаточно ясно очерчивает круг отношений, которые может регулировать кабмин. Так, принятым законом правительство уполномочено определять лишь правила деятельности специализированных учреждений здравоохранения, осуществляющих забор, заготовку и трансплантацию органов и (или) тканей. Буквальное толкование редакции поправок показывает, что правительство будет регулировать только деятельность уже допущенных к работе медучреждений, но не основания и процедуру включения в сам перечень. Это значительно суживает сферу регулирования вопросов», - отмечается в сообщении.

Президент предлагает депутатам пересмотреть редакцию поправок в сторону расширения полномочий правительства по регулированию деятельности по трансплантации органов, контролю и надзору уполномоченных органов в этом процессе и повышению ответственности частных специализированных учреждений здравоохранения и уполномоченных госорганов.

Алмазбек Атамбаев возвращает закон для выработки согласованного варианта.