В МВД разгорается очередной скандал. Из списка очередников на получение квартир выкинули ветеранов, вдов сотрудников милиции и действующих офицеров. Ради кого? Ради «приближенных» министра?
Моя хата с краю
В редакцию ИА «24.kg» обратился Кенч-Айдаркул Абдиев, полковник милиции, отдавший службе в органах внутренних дел 37 лет.
По его словам, в очередь на получение жилья он записался еще в 2008 году. «Всю молодость отдал родной милиции. Скитались по квартирам, жили у родственников. Последние несколько лет живем в квартире брата моей супруги. Но вернулись владельцы, и нам придется искать новое жилье», - рассказывает он.
Вспоминает, что впервые мысль обратиться за помощью в родное ведомство пришла в 2008-м. Известно, что честным милиционерам даже за десятки лет службы в органах сколотить богатство не удается. Взятки брать честь мундира не позволяет, а зарплаты ныне хватит разве что на половину потребительской корзины. «Подал заявку со всеми справками, в частности, о том, что оформленной на меня и членов моей семьи недвижимости нет. Мне пришло уведомление, что поставили в очередь, но под каким номером, не сообщили. На тот момент никаких нормативных актов в МВД не было: кто написал заявление, его ставили в очередь и спустя какое-то время выдавали жилье. Если возникали спорные моменты, они решались через суд», - отмечает ветеран МВД.
О том, что в очереди он 52-й, Абдиев узнал только 29 июля 2015 года. А места повыше и поближе к заветным квартирам достались «своим», тем, кто заявки подал намного позже.
Обещанного три года ждут
Полковник считает, что подобное отношение к нему со стороны руководства МВД обусловлено давней обидой. «Три года назад в правительстве была создана комиссия по проверке деятельности ОВД. По ее распоряжению я проверял районные управления милиции. И в Свердловском РУВД мы выявили массовые подтасовки - в частности, около 20 фактов, когда на одного обвиняемого вешали до 50 преступлений, которые он не совершал. Милиционеры этого управления задерживали человека за совершение кражи, он признавался, а на него вешают еще 49 краж. После дело направляют в прокуратуру, которая 49 дел прекращает, а одно отправляет в суд. По отчетности сотрудники РУВД, получается, раскрыли 50 преступлений (такие данные они дают наверх), а на деле только одно. Мы тогда обратили внимание надзорного органа на эти нарушения. Но до сих пор никто - ни тогда генпрокурор Салянова, ни нынешний Джолдубаева - не искоренили эту схему. Полагаю, что милиционеры до сих пор так действуют. Пускают пыль в глаза правительства», - рассказывает Кенч-Айдаркул Абдиев.
«Я не поленился и стал дальше изучать эти подтасовки, - продолжает он рассказ. – Выяснялось, что и эту одну кражу обвиняемый не совершал. В суде он пояснил, что энное время сотрудничал с милицией, а как-то ему вручили видеомагнитофон и сказали, что надо продать на рынке. А после сами же задержали, обвинив в краже (техника была краденая), и добавили еще 49 аналогичных фактов. Его должны были полностью оправдать, поскольку понятых найти не смогли, в суде никаких доводов виновности не приведено, но судья дал ему 1,5 года тюрьмы. Насколько я знаю, эта практика продолжается до сих пор в этом РУВД. И в других, например, в Чуйской области. Все работают на статистику, а не на реальное раскрытие преступлений», - подчеркивает Абдиев.
«Тогда, три года назад, - говорит он, - меня пригласил к себе Мелис Турганбаев, который был начальником ГУВД столицы. Я ему объяснил, что проверки проводят по указанию правительства, и не обнародовать эти факты я не могу. О некоторых итогах проверок позже я давал интервью в газеты, СМИ широко эти подтасовки освещали. С тех пор он на меня имеет зуб и сводит счеты, полагаю».
По словам Абдиева, после Свердловского проверки были и в других РОВД, где тоже нашли аналогичные и другие нарушения. В правительстве следом был большой «разбор полетов» с начальниками ГУВД Бишкека и Чуйской области. Это ли стало причиной, по которой полковника Абдиева «подвинули» в списке очередников на получение квартиры? Он считает, что это так.
18 лет – один ответ
В СМИ также обратился пенсионер МВД Шерлан Шаршенов, отец троих детей, инвалид II группы. «Перенес две тяжелые операции головы. По рекомендации врачей проживаю в Бишкеке. Травму получил на службе. Уже 18 лет скитаюсь по съемным квартирам. Многократно обращался и обращаюсь по сей день к министрам. Не могу попасть на прием. «Высшее руководство» не принимает меня. А «низшее» отфутболивает, ущемляя мои права. Из Бишкека отправляют в Нарын. Там говорят, что жилья не будет. Обращался к известным политикам, они обещали помочь, говорили писать заявления на их имена, я так и делал. Но мое обращение остается не услышанным 18 лет. Раньше я стоял в очереди на жилье, а сейчас почему-то меня нигде нет, и мои документы тоже куда-то исчезли. К кому мне обратиться? Пишешь министру – отправляют ниже. Пишешь президенту - отправляют к министру. Замкнутый круг», - написал он открытое письмо в СМИ.
И таких, как Абдиев и Шаршенов, оказалось немало. Как подавшие заявку на получение квартир сотрудники, а также инвалиды и ветераны оказались в хвосте списка? Руководство МВД разводит руками и кивает на специальную жилищно-бытовую комиссию, которую само же и создало. А состоящие в ней члены всеми правдами и неправдами вычеркивают из списка или подвигают ниже очередников, подавших заявки прежде, а вперед – новичков. «В итоге меня записали в очереди, якобы я стою с 2013 года, а не с 2008-го, когда я подал заявку», - возмущается Кенч-Айдаркул Абдиев.
Двигатели очереди
До 2010 года заявки на получение квартир поступали нечасто. Всего в очереди числилось около 200 человек. Первый бум прошел в 2012 году, когда Зарылбек Рысалиев, будучи главой МВД, инициировал строительство дома для милиционеров. На улице Толстого развернулась стройка, вырыли котлован, министр заложил капсулу, тогда же посыпались новые заявки на получение квартир. Но строительство затормозилось, а после и благополучно прекратилось. Дом так и не возвели.
Новый ажиотаж начался в 2014-м, когда стало известно, что в жилмассиве «Кок-Джар» возведут целый жилой комплекс из трех девятиэтажных домов на 180 квартир. На строительство социального жилья для сотрудников силовых структур в ноябре 2014-го президент страны Алмазбек Атамбаев выделил из бюджета 55 миллионов сомов. Первый дом планировалось завершить к лету 2015 года. Всего в жилом комплексе будет 72 двухкомнатные и 108 однокомнатных квартир.
Строительство уже заканчивается, и новым жильцам вот-вот вручат ключи. Тут и начались манипуляции со списками.
В декабре 2014 года своим приказом глава МВД Мелис Турганбаев создал жилищно-бытовую комиссию. Ее возглавили первый замминистра Нурбай Касымбаев, его замом стал глава координационного совета профсоюзов Айтбубу Рустамбекова. Последнюю сразу же включают в список очередников на получение квартиры: она оказалась… на втором месте. Членами стали семь человек, три из которых - сотрудники Финансово-хозяйственного управления. Секретарем комиссии назначили также сотрудницу ФХУ МВД Бегай Самыйбекову. Состав и обязанности утвердили в феврале 2015 года. ЖБК призвана тщательно проверить жилищно-бытовые условия сотрудников, выявить, кто оказался в списке незаконно, у кого из очередников уже есть недвижимость, оформленная на заявителя или его родственников, совершались ли сделки купли-продажи жилья за последние пять лет. Однако с декабря 2014-го по июль 2015 года члены комиссии не посетили ни одного из состоящих в списке милиционеров, ветеранов или вдову.
«Вместо этого они стали пересматривать списки и двигать очередников», - говорит Кенч-Айдаркул Абдиев.
В июле 2015-го состав комиссии меняется - опять же по приказу министра. Из ЖБК исключили начальника отдела ФХУ МВД Акимжана Бакирова, который, как выяснилось, состоит в гражданском браке с секретарем комиссии Бегай Самыйбековой. Вместо него в список включили начальника отдела ГУК МВД Нурлана Мусаева, который тут же попадает в очередь за жильем (в списке он под №43). В состав ЖБК также введены председатель общественного совета МВД Жыпар Сабырова и общественный советник министра Алга Кылычев.
Еще один член комиссии, начальник ГУК МВД КР Болоткан Имангазиев, тоже состоит в очереди. «В списке по состоянию на 12 июля 2015 года он значится под №104. А Бегай Самыйбекова, на которую возложен прием документов от сотрудников ЦА МВД КР (и именно она составляла список очередников), в настоящее время является секретарем ЖБК, хотя сама тоже числится в списке под №161. Законно ли это?» - задаются вопросом очередники.
Тогда же, 29 июля, разработано положение о жилищных комиссиях органов внутренних дел. В тот же день проведено первое заседание комиссии, и из списка исключено 23 очередника, состоявших в нем с 2007-2012 годов.
Сор из квартиры
Подобные махинации со списками им самим пришлись не по душе. Однако их вполне справедливое возмущение осталось не услышанным, а жалобы футболились от руководства ведомства в комиссию и обратно. Тогда и было принято решение обратиться в суд.
В своем исковом заявлении, которое очередники подали в Межрайонный суд Бишкека, они просят признать «незаконными, необоснованными и подлежащими признанию недействительными» приказы министра Мелиса Турганбаева «О жилищно-бытовой комиссии». «Все члены ЖБК должны быть отобраны по результатам голосования на коллегии МВД, где бы приняли участие не менее 500 человек, в том числе сами очередники за жильем. Но этого сделано не было. Кроме того, в результате издания приказа МВД в списке членов комиссий оказались в большинстве сотрудники Финансово-хозяйственного управления (ФХУ МВД КР), они напрямую заинтересованы в сохранении списка, ими же составленного, который дает возможность для фальсификаций», - говорится в иске.
Как отмечается, на 12 мая 2015 года в списке из 288 очередников 50 - сотрудники ФХУ МВД. А с мая список уже не раз корректировался и двигался, кроме того, туда включали и новых нуждающихся в жилье. Сколько сотрудников ФХУ значится в списке сегодня, неизвестно.
Не ясно также, сколько в списке сотрудников, подавших заявление во второй раз в целях расширения имеющегося жилья. «Это милиционеры, получившие жилплощадь в 2005-м и 2009 годах. Они повторно подали заявления, чтобы получить новое жилье, большее по площади. Категория указанных сотрудников числится в одном и том же списке, вместе со всеми, кто нуждается в жилье, без специальной отметки о том, что они ранее получали квартиры. К примеру, заместитель начальника секретариата МВД А.Кудайназарова - в списке под №87, советник министра А.Осмонова - №89, старший инспектор-психолог Э.Джунушева - №95. Сколько еще таких лиц проходят по списку, неизвестно», - говорится в исковом заявлении.
Суд иск принял. Первое заседание назначено на 10 сентября.
