Полтора года назад право на разработку второго по величине в Кыргызстане золоторудного месторождения Джеруй получила российская компания
Что сделано за это время, с какими проблемами сталкиваются инвесторы в Кыргызстане и кто же стоит за амбициозным проектом? Генеральный директор Ос
— В Кыргызстане все чаще говорят, что не нужно ставить горнодобывающую промышленность в приоритет. Важнее оставить будущему поколению нетронутую природу и хорошую экологию, а богатства страны сохранить в ее недрах. Что бы вы ответили тем, кто придерживается этой точки зрения?
— Думаю, такие высказывания носят определенный популистский характер. Конечно, важно сохранить уникальную природу и экологию нашей страны. Но есть реальная экономическая ситуация, и не использовать для развития страны ее богатство, по крайней мере, нерационально.
Конкурс на продажу месторождения Джеруй проводился в 2015 году. В итоге победитель заплатил за лицензию $100 миллионов. В конкурсе участвовали «Восток-геолдобыча», «Полюс голд» и «Кыргызалтын».
Сегодня в горнодобывающей отрасли используются инновационные технологии, которые позволяют максимально снизить экологические риски.
Все зависит от уровня разрабатывающей компании, от ее добросовестности и профессионализма ее сотрудников.
— Джеруй, не секрет, был проблемным. Как урегулировали вопрос?
— $100 миллионов стоит право пользования на разработку недр, то есть лицензия. Это первый прецедент в истории независимого Кыргызстана, когда лицензию продали за такую сумму. Если вы помните, раньше лицензии продавались за 300 сомов.
Но, кроме покупки непосредственно лицензии, одним из условий конкурса было решение спора в международных судах с бывшими владельцами рудника — казахской инвестиционной группой компаний Visor. Сумма ее иска к правительству Кыргызстана составляла около $548 миллионов. Нам удалось прийти к мировому соглашению с казахами. В сентябре 2015 года истец и ответчик в лице правительства Кыргызстана заключили мировое соглашение.
— В прессе периодически появляется информация, что
— То, что Омурбек Бабанов и Муса Бажаев друзья — не секрет. Бабанов об этом публично заявлял и не раз. Предположу, что он рекомендовал другу инвестировать в свою страну.
Очевидно, что инвестировать в Кыргызстан с его политической и экономической ситуацией — большой риск, тем более, когда речь о крупной публичной корпорации, котирующейся на мировом рынке.
Думаю, это была личная инициатива Бабанова, так как Талас — его малая родина, и он, как политик, кровно заинтересован в развитии этого региона в частности и в развитии страны в целом. Стоит отметить, что на тот момент он не занимал никаких должностей, не был депутатом.
Основным бенефициаром компании является российский бизнесмен Муса Бажаев.
— Но ведь дыма без огня не бывает?
— Стратегические проекты, такие как «Кумтор» и «Джеруй», часто политизируются. Используются в политических играх. Это знают все.
— Вы отслеживаете, как распределили деньги, выплаченные вашей компанией в бюджет страны?
— Как нас проинформировали представители Министерства финансов, деньги направили на строительство 100 школ по всей стране и на социальную поддержку региона.
Три процента из суммы, то есть $3 миллиона, перечислили сельской управе, где расположен Джеруй, три процента — Таласскому району и три процента — Таласской области.
Было и еще одно условие — предоставить социальный пакет региону. Согласно соглашению между местными государственными органами, учрежден фонд благосостояния «Бакуубат Талас», в который мы обязаны инвестировать в течение первых трех лет по 100 миллионов сомов для поддержки местного сообщества и еще 150 миллионов сомов в последующие годы.
Стоит заметить, что из транша в 100 миллионов сомов:
- 70 процентов выделяются в качестве банковских кредитов под 8 процентов годовых;
- 30 процентов выделяются для социальных проектов Таласской области.
За 2015–2016 годы в бюджет Таласского района выплачено 400 миллионов 652 тысячи сомов. Еще 6 миллионов сомов получил Социальный фонд КР.
— На какой стадии проект сейчас, и когда вы планируете приступить непосредственно к разработке рудника?
— По условиям конкурса первый год предоставлялся для проектных работ и разработки технического проекта. Но здесь мы столкнулись с рядом проблем, не зависящих от нашей компании.
Например, с удивлением узнали, что мы выкупили право на разработку недр, а права на пользование земельным участком над ними у нас нет.
Михаил Шубин
Понятно, что ни о каком проектировании в этой ситуации речи быть не могло. Право собственности на землю в тот момент принадлежало дочерней компании Visor
В результате долгих переговоров с «Кыргызалтыном» мы пришли к решению, что он продает нам данные земельные участки по рыночной стоимости. Сумма договора составила 261 миллион сомов. Разумеется, об этой коллизии российские инвесторы ничего не знали. Это абсурдная ситуация.
Вторым вопросом, тоже немаловажным, было отсутствие соответствующего энергоснабжения.
Михаил Шубин
Да, там есть ЛЭП, подключение к электрическим сетям для бытовых услуг, но для разработки месторождения необходима мощность 15 мегаватт. Ближайшие подстанции не могли обеспечить такую мощность. Наша компания обратилась к руководству страны, в министерства и ведомства, и в результате долгих переговоров с НЭСК, энергетическими компаниями, энергохолдингом, вопрос решился только в январе 2017 года. При каких условиях? Мы обязались провести реконструкцию ближайших подстанций на сумму более чем в 66 миллионов сомов.
Следующая проблема — экологические платежи. По ранее действующим ставкам мы должны были заплатить $84 миллиона в течение срока реализации проекта.
Михаил Шубин
И здесь пришлось задуматься о рентабельности проекта в целом. Нужно учитывать, что вокруг рудника нет ни ледников, ни лесов, а наша компания применяет самые инновационные методы рекультивации отходов. Сама методика сбора экологических платежей разработана без учета особенностей территорий КР.
Таким образом, начало строительства объектов инфраструктуры запланировано на второй квартал 2017 года. За 18 месяцев мы должны построить и за 6 месяцев после выйти на производственную мощность в 50 процентов. Извлекать золото начнем в 2019 году.
— Какую сумму составят бюджетные выплаты?
— $492 миллиона — это выплаты в бюджет за весь период работы проекта при цене $1 тысяча за унцию золота.
— Как складываются отношения компании с местным населением? Не секрет, что для многих горнодобывающих проектов именно эта проблема стала камнем преткновения.
— Мы понимаем, почему складывается определенный негатив у местного населения. Люди устали от различных инвесторов, которые обещали много, в прямом смысле «золотые горы», но так и не начали разработку. Кредит доверия исчерпан.
Мы серьезно занимались проблемой. Провели информационную работу, создали демозал в Таласской обладминистрации, куда любой житель может прийти и ознакомиться с нашей работой, проводили круглые столы и общественные слушания. Могу сказать, что на сегодня мы завоевали определенное доверие жителей Таласской области и нашли общий язык.
